“一带一路”给世界带来了什么？

（来源：《人民画报》 2018-11-13  ）

“一带一路”是中国为世界提供的最大的公共产品，开启了合作共赢新时代。五年来，“一带一路”建设在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等“五通”方面成就卓著，已经“绘就了一幅‘大写意’”。我国正在通过“一带一路”建设，与沿线国家共商、共建、共享以实现互利共赢，彰显中国“达则兼济天下”的大国担当，初步呈现出一幅各美其美,美人之美,美美与共的美好景象，给了世界以信心和希望。

推动全球化新进程，带来发展新动力

近年来，单边主义和贸易保护主义抬头，“逆全球化”思潮盛行，给世界经济增长带来阴影。而中国的改革开放得益于全球化，提出并推进“一带一路”以带动新一轮全球化。如今，中国是世界上唯一拥有完整产业链的国家。按照国际标准工业分类，在22个大类中，中国在7个大类中名列第一，钢铁、水泥、汽车等220多种工业品产量居世界第一位。中国对世界经济增长的贡献率多年来一直保持在30%以上，是拉动世界经济增长的最大引擎。国际金融危机爆发以来，中国进口额增加了5815亿美元，占世界贸易增量的将近20%，未来5年中国进口总额将达到10万亿美元，成为全球贸易复苏的重要拉动力量。习近平主席多次提出，欢迎各国搭乘中国发展的顺风车，搭快车也好，搭便车也好，我们都欢迎。

中国的发展离不开世界，世界的发展同样需要中国。“一带一路”建设推动中国成为对外投资大国。5年来，中国与“一带一路”沿线国家进出口总额达69756.23亿美元。2017年，韩国、越南、马来西亚、印度、俄罗斯等国是中国最主要的“一带一路”贸易伙伴，卡塔尔、黑山、蒙古国和哈萨克斯坦与中国的进出口增速都超过了35%。国际产能合作已经成为“一带一路”的重要实现形式，不仅极大地促进沿线国家的就业，而且推动相关国家的工业化进程。5年来，中国对“一带一路”沿线国家投资600亿美元，中企在沿线国家建成经贸合作区82家，共投资289亿美元，其中入区中企3995家，为东道国上缴税费20.1亿美元，创造就业岗位24.4万个。中国与沿线国家贸易额已达5万亿美元，在沿线国家的对外承包工程合同额超过5000亿美元。中国与“一带一路”沿线国家已经初步建立起“你中有我，我中有你”不可分割的经济联系。

推动设施联通，以中国梦对接世界梦

“一带一路”建设，基础设施建设先行。“一带一路”已经形成“六廊六路多国多港”的总体发展态势。中蒙俄、新亚欧大陆桥、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛、孟中印缅、中巴等六大经济合作走廊建设正在有条不紊地推进，早期收获颇丰。我国与沿线国家在铁路、公路、水路、空路、管路、信息高速路“六路”方面正在实现互联互通。截至2018年8月，中欧班列开行数量超过10000列，通往欧洲14个国家。我国港口与200多个国家、600多个主要港口建立航线联系，海运服务覆盖沿线所有国家。参与建设和经营包括希腊比雷埃夫斯港、斯里兰卡汉班托塔港、巴基斯坦瓜达尔港等34个国家42个港口。中远海运获得特许经营之后，希腊的比雷埃夫斯港吞吐量由金融危机时的世界第93位上升到2018年的第36位。

“一带一路”承载着中华民族伟大复兴的中国梦，而中国梦又必须通过改革开放在与世界互动中实现，由此推动中国梦与世界梦的对接。2018年4月出版的《“一带一路”民心相通报告》显示：中国企业在“走出去”过程中唱响“融”字主旋律，主动融入当地社会，中央企业海外分支机构38万多名员工中85%是当地员工。中企“走出去”进行市场化合作的同时，也在积极履行社会责任，帮助解决当地民众的实际困难。中国交通建设集团在肯尼亚蒙内铁路建设期间，打出100多口深水井，使当地民众喝上了清洁的饮用水，赢得肯尼亚民众称赞。截至2018年4月，我国与61个沿线国家共建立1023对友好城市，设立17个国家文化中心、173所孔子学院和184个孔子课堂。“一带一路”建设是民生工程，也是民心工程。民心相通在“一带一路”建设中发挥着合作基础和长久保障的重要作用。

推动合作共赢，实现开放、包容、均衡、普惠发展

经济全球化进程中出现的碎片化、分裂化问题，严重影响世界经济的发展。“一带一路”建设秉持共商共建共享原则，开创了合作共赢新模式。“一带一路”倡议之所以能够得到100多个国家和国际组织的积极响应和热情参与，正是因为“一带一路”顺应和平、发展、合作的时代潮流，符合沿线国家和平发展的利益诉求。“一带一路”虽然与联合国“2030议程”的涵盖范围有所不同，但所坚持的原则和愿景是一致的，并推动着沿线国家将联合国“2030议程”落在实处。2018年9月召开的中非合作论坛，决定将“一带一路”倡议与非盟《2063年议程》及非洲各国发展计划实施对接。“一带一路”建设正在开辟更广阔的合作发展空间，造福沿线各国人民。

“一带一路”建设谋求开放、包容、均衡、普惠的共同发展。习近平主席指出：我们要将“一带一路”建成开放之路。中国推进“一带一路”，就是要在开放中合作、以合作求共赢，为给沿线国家带来光明、稳定、美好的前景发挥积极作用，作出更多建设性贡献。“一带一路”建设倡导开放包容、共同发展，不嫌贫爱富，不搞小圈子，不以意识形态划线，更不要求沿线国家选边站。就国内而言，我国对外开放始于沿线地区，自东向西呈梯级推进，也产生了东西部地区经济发展不均衡的问题。“一带一路”建设不仅要实施陆海内外联动的互联互通，而且要推动东西双向互济的均衡发展。而沿线国家内部甚至国家之间也存在发展不均衡问题，“一带一路”建设正在通过“设施联通”形成联动发展效应，实现均衡发展。“一带一路”建设重视普惠发展，推动沿线国家工业化进程，促进就业，使沿线国家和人民得到实实在在的获得感。美国彭博社甚至预测，到2050年，“一带一路”将新增30亿中产阶级。

推动国际秩序与时俱进，带来新理念、新机制

理念引导行动，思路决定出路。“一带一路”作为沿线100多个国家和国际组织共同推动的系统工程，无疑需要一种新的理念来引领，也需要一种新的秩序加以规范，这种理念和秩序可以定义为“丝路新秩序”。小智治事，大智治制。如今，“丝路新秩序”正在将“一带一路”沿线国家业已存在的合作平台的各种理念规范化，以形成新的合作机制。“一带一路”理念已经被纳入联合国、G20、亚太经合组织、上海合作组织等重要国际组织的成果文件。“丝路新秩序”为全球治理树立新范本，提升中国制度性话语权，推动国际政治经济秩序朝着公正合理的方向发展。

“一带一路”倡议理念在先，重在实践，既属于中国，也属于全世界，各国须携手应对挑战，合力化解威胁，共同承担责任。习近平主席提出“一带一路”的同时，就提出“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝路精神，促进文明互鉴，尊重道路选择，坚持合作共赢，倡导对话和平。“计利当计天下利”是“一带一路”建设的正确义利观，就是在“一带一路”合作中兼顾本国利益和他国利益，弘义融利，欢迎搭乘中国发展的顺风车。“一带一路”背景下的国际机制既有双边合作机制，也有多边合作机制。“一带一路”倡议与单个国家的战略对接，同时实施与包括欧亚经济联盟的战略对接、与16+1等多边机制的战略对接。亚投行、金砖国家新开发银行、上海合作组织银行联合体、中国-中东欧国家银行联合体、丝路基金等融资机构，作为国际机制正在推动着“一带一路”建设行稳致远。

推动构建新型国际关系，构建人类命运共同体

“一带一路”是路，也是道。大道之行，天下为公。“一带一路”不是中国的独奏，而是沿线国家的大合唱，必须以新时代的新型国际关系为支撑。新型国际关系的“新”就新在以合作共赢为核心，秉持共商共建共享原则。“一带一路”建设，坚持国家不分大小、贫富和强弱，一律平等，在政治上相互尊重，共同协商；在经济上通过和平合作、开放包容，实现共同发展；在文化上通过互学互鉴，实现共同繁荣；安全上相互信任，共同维护，树立互信、互利、平等、协作的新安全观，通过对话与合作解决争端；周边关系处理上奉行“亲、诚、惠、容”周边外交理念。构建新型国际关系，就是“坚持互利共赢的开放战略，把合作共赢理念体现到政治、经济、安全、文化等对外合作的方方面面”。

人类只有一个地球，各国共处一个世界。习近平主席指出：“世界好，中国才能好；中国好，世界才更好。”构建人类命运共同体，是中国共产党和政府的使命担当，更是时代发展客观趋势。“一带一路”建设实际上已经成为构建人类命运共同体的合作平台。“一带一路”沿线国家正是通过这种“结伴而不结盟”的合作形式，参与全球治理，为21世纪国际与地区合作提供了新模式。2018年10月12日，世界银行、欧洲复兴开发银行、亚洲开发银行、欧亚开发银行等10多家国际金融机构的代表在华盛顿表示，“一带一路”倡议是中国为全球提供的重要公共产品，它们愿意与中方加强合作，推动“一带一路”倡议走向成功。目前，中国已经与大约100个国家和国际组织建立了不同形式的伙伴关系，“朋友圈”将越来越大。“一带一路”建设推动中国企业“走出去”，与东道国实施产能合作，同时引导发达国家的企业参与到共同开发第三方市场合作进程中，形成利益共同体、责任共同体、命运共同体，打造合作共赢的产业链和价值链，从而形成沿线国家经济上合作共赢、政治上相互信任、文化上互学互鉴的良性互动新局面。

【本文为北京高校中国特色社会主义理论研究协同创新中心（对外经济贸易大学）阶段性成果、北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心重点项目“新时代中国经济外交战略研究”、国家社会基金项目（项目批准号14BGJ003）】

（王志民：对外经济贸易大学全球化与中国现代化问题研究所所长、教授）

附网页链接：

http://www.rmhb.com.cn/zt/ydyl/201811/t20181113_800147949.html