特朗普改变了对华立场？

（来源：俄罗斯卫星通讯社 2020-02-19）

美国总统特朗普表示，他不希望禁止美国公司与中国做生意，并向中国销售高科技产品，包括芯片和航空发动机。早些时候《华尔街日报》报道称，特朗普政府正在考虑禁止通用电气公司和法国赛峰公司向中国出口航空发动机。特朗普说，他不打算以国家安全为借口来限制贸易。

此时不禁让人产生这样一种感觉，美国政府不同部门、甚至是白宫政府不同官员的立场相互矛盾。一方面，美国商务部建议提高对向中国出售高科技产品（如芯片）的美国公司获得专门出口许可证的标准。现在美国公司可以自由销售这类产品，如果在美国境内生产的组件的份额不超过25％。而贸易部则建议将门槛降低到10％，同时加强对技术产品出口的控制。《华尔街日报》还援引特朗普政府内部消息人士的话报道称，通用电气出口用于安装中国窄体客机Comac C919的LEAP 1C涡轮喷气发动机的许可证可能不会延期。然而特朗普本人，似乎在突然知道了这个消息后，立即表示“美国不会成为难做生意的国家”，不要以“威胁国家安全”为借口对企业进行不合理的限制。

有趣的是，美中技术对抗恰恰是特朗普以国家安全为借口下发动的。特朗普说：我们不应该让华为进入美国市场，因为中国设备带有间谍威胁。贸易部将华为列入黑名单，禁止美国公司为华为供应零部件（该禁令从未生效）。 所有对高科技产品供应的限制——无论是芯片还是航空发动机——都是出于保护美国知识产权的需要。似乎中国在获得技术产品后，进行逆向工程设计，然后简单地把他人的解决方案用于本国的生产，无需进行大量研究和研发开支，进而获得不公平的竞争优势，取代美国这个竞争对手。

特朗普对中国的态度改变了？ 中国对外经济贸易大学全球化与现代化问题研究所所长王志民认为，特朗普仍然希望竭力阻碍中国发展。但他也不能忽视他自己国家的利益。况且特朗普明白，两个超级大国之间的竞争弊大于利。

王志民所长接着说：“从目前来看，中美贸易战持续了较长的时间，双方在一定的程度上都有不小的损失。如果特朗普政府禁止向中国出口通用制造的航空发动机，不仅对中国会造成较大的负面影响，对美国亦是如此。而且美国的损失可能会更大，因为中国还可以采取反制措施，包括从别国购买发动机或者研发自己的专利，甚至还有可能减少对波音客机的采购。另外，美国向中国出售的是单个发动机，不存在技术流失的问题，美国公司需要依靠它来盈利。所以虽然特朗普不愿意看到中国技术的发展，担心同美国竞争的问题，但实际上他还是代表着国家的利益。包括一直对华态度不友好的彭斯也表示，中美难以脱钩。如果双方僵持得大家都下不来台并蒙受损失，就得不偿失了。”

航空发动机就是一旦终止与中国合作将损害双方利益的最好例证。 LEAP1C发动机是Comac C919的首选动力装置。C919应成为波音737MAX和空客320neo的竞争对手。中国飞机的优势应该是价格，与波音和空中客车相比，预计价格将降低三分之一。然而为了获得竞争力，新飞机必须满足燃油效率和飞行时间的最高标准。发动机在这方面发挥着至关重要的作用。通用电气已经开发出了技术，发动机先进、经济、可靠。 中国发动机制造商还计划在2022年之前为C919交付一批自己的试验动力装置。但是，即使一切都按计划进行，为获得合格证还需要三年时间。况且“从零”开始研制航空发动机是一个令人难以想象的漫长而昂贵的过程。因此如果没有外国发动机，中国的c919飞机正式运行无疑将是很久以后的事。

禁止出售发动机也会给通用电气和赛峰造成很大损害。发动机制造商的网站称，中国总共订购了5000多台发动机，其中1000台发动机是用于C919飞机的LEAP1C（GE和赛峰也为波音和空客制造发动机）。 可见，如果禁令生效，该公司可能会失去在中国市场收入的五分之一。在谈到可能对其产品进行的逆向工程设计时，该公司发言人指出，首先，仿造航空发动机并不容易——除了设计特点之外，生产所需材料也很重要。此外，正如GE和赛峰指出的那样，它们的产品已经向中国市场供应了很多年，所以如果中国想做的话，很久以前就会开始进行逆向工程设计了。安装有通用电气和赛峰发动机的飞机在全球范围内交付使用。因此在全球化的今天，控制其他国家的技术发展根本无从谈起。王志民说，你所能得到的一切，只是失去销售收入。

王志民接着说：“包括空客和波音的飞机在内，几乎所有的大型高精尖制造业的零部件都在世界各地生产，像中国也有生产飞机零部件，只是通常核心部件都在本国生产而已。目前虽然中国制造的发动机还不能达到相当的性能要求，但是我想这也就是时间问题。中国作为新兴发展中大国，一直在努力地向高处前进。随着中国科技的投入，离达到自主研发发动机这一步应该不会花费太多的时间。”

那些不希望看到中美贸易摩擦的技术公司的主要理由是，如果禁止向中国市场供应美国产品，中国还能在其他国家购买到类似产品。而美国公司则会失去收入，这意味着他们用于研发的资金将会减少。最终，正如英特尔、戴尔、Nvidia和其他技术公司发言人所指出的那样，他们将失去竞争优势。

也许，特朗普最终还是意识到了这一点，决定暂时执行对中国出口的禁令。鉴于即将举行大选，经济发展是美国总统面临的最重要的问题。在共和党和民主党中有许多反华鹰派。现在，现任总统需要新的话题，以吸引选民的关注。


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http://sputniknews.cn/economics/202002191030685345/