(来源:董秀成闲说能源 2023-10-13

董秀成

能源消费天地间,效率提升步伐难。能源强度不给力,转型发展受牵连。国际对比难媲美,手笔不畅画不圆。提效大势不可逆,砥砺前行筑梦圆。

从中国能源发展历史来看,在过去十几年,中国高度重视能源效率提升,提出要实现经济高质量发展和能源低碳转型,整体上能源效率不断提升,但中国目前仍然是世界上能源利用效率最低的国家之一,与西方发达国家存在较大差距。

以下,主要从单位GDP能耗指标,分析中国能源效率的历史演变情况。

一、中国单位GDP能耗演变情况

作为经济和社会发展的动力来源和重要物质基础,能源被广泛地应用于国民经济各个领域或行业,而能源消费变化与经济和社会发展之间的关系十分密切。

自改革开放以来,中国经济和社会发展已经取得了举世瞩目的伟大成就,目前经济总量已经稳居世界第二位。

伴随着经济和社会快速发展,中国能源消费规模日益增长,目前已经是全球第一大能源消费国,在全球一次能源消费总量中的比重位居全球之首。

其实,衡量能源效率的指标较多,但是单位GDP能耗是衡量能源效率的最核心指标,其涵义就是为了获得经济增长,需要付出多大的能源消耗。

具体而言,单位GDP能耗是指在一定时期内,一个国家(地区)每生产一个单位的国内(地区)生产总值所消费的能源。

GDP单位为亿元时,单位GDP能耗也称为亿元GDP能耗,而当具体描述到某个产业或行业时,则称为单位增加值能耗,例如规模以上工业单位增加值能耗。

从上述定义来看,单位GDP能耗数值越小,那么表明能源效率就越高。

以下分几个阶段,分析中国单位GDP能耗的演变情况。

(一)1981-1990年期间单位GDP能耗演变

1981-1990年期间,中国单位GDP能耗水平处于较高地位,但是呈现出逐渐下降的特征,年均单位GDP能耗高到8.46亿吨标准煤/亿元人民币。

1981年,中国单位GDP能耗高达12.04亿吨标准煤/亿元人民币,随后便出现较快下降的基本态势。

1982年,中国单位GDP能耗下降到11.55亿吨标准煤/亿元人民币;1983年,下降到10.97亿吨标准煤/亿元人民币;1984年,下降到9.74亿吨标准煤/亿元人民币;1985年,下降到8.43亿吨标准煤/亿元人民币;1986年,下降到7.79亿吨标准煤/亿元人民币;1988年,下降到6.13亿吨标准煤/亿元人民币;1989年,下降到5.64亿吨标准煤/亿元人民币。

1990年,中国单位GDP能耗下降到5.23亿吨标准煤/亿元人民币,比1981年的水平下降了56.56%,表明能源效率得到较快提升。

(二)1991-2000年期间单位GDP能耗演变

1991-2000年期间,中国单位GDP能耗水平呈现快速下降的基本态势,年均单位GDP能耗下降到2.48亿吨标准煤/亿元人民币,比1981-1990年期间的年均值下降了70.69%,下降幅度较大。

1991年,中国单位GDP能耗下降到4.72亿吨标准煤/亿元人民币,随后继续保持较快下降的基本态势。

1992年,中国单位GDP能耗下降到4.01亿吨标准煤/亿元人民币;1993年,下降到3.25亿吨标准煤/亿元人民币;1994年,下降到2.52亿吨标准煤/亿元人民币;1996年,下降到1.88亿吨标准煤/亿元人民币;1997年,下降到1.70亿吨标准煤/亿元人民币;1998年,下降到1.66亿吨标准煤/亿元人民币;1999年,下降到1.55亿吨标准煤/亿元人民币。

2000年,中国单位GDP能耗下降到1.47亿吨标准煤/亿元人民币,比1981年的水平下降了87.79%,比1991年的水平下降了68.86%,表明能源效率持续快速提升。

(三)2001-2010年期间单位GDP能耗演变

2001-2010年期间,中国单位GDP能耗水平呈现比较平稳下降的特征,年均单位GDP能耗下降到1.23亿吨标准煤/亿元人民币,比1981-1990年期间的年均值下降了85.46%,比1991-2000年期间的年均值下降了50.40%。

2001年,中国单位GDP能耗下降到1.40亿吨标准煤/亿元人民币,延续往年持续下降的态势。

2002年,中国单位GDP能耗下降到1.39亿吨标准煤/亿元人民币,随后几年出现反弹回升;2003年,提高到1.43亿吨标准煤/亿元人民币,随后便开始下降;2004年,下降到1.42亿吨标准煤/亿元人民币;2005年,下降到1.40亿吨标准煤/亿元人民币;2006年,下降到1.31亿吨标准煤/亿元人民币;2007年,下降到1.15亿吨标准煤/亿元人民币;2008年,下降到1.00亿吨标准煤/亿元人民币;2009年,下降到0.96亿吨标准煤/亿元人民币。

2010年,中国单位GDP能耗下降到0.88亿吨标准煤/亿元人民币,比1981年的水平下降了92.69%,比1991年的水平下降了81.6%,比2001年的水平下降了37.14%,表明能源效率继续较快提升。

(四)2011-2022年期间单位GDP能耗演变

2011-2022年期间,中国单位GDP能耗水平呈现平稳下降的特征,年均单位GDP能耗下降到0.59亿吨标准煤/亿元人民币,比1981-1990年期间的年均值下降了93.03%,比1991-2000年期间的年均值下降了76.21%,比2001-2010年期间的年均值下降了52.03%。

2011年,中国单位GDP能耗下降到0.79亿吨标准煤/亿元人民币。

2012年,中国单位GDP能耗下降到0.75亿吨标准煤/亿元人民币,随后几年出现反弹回升;2014年,下降到0.67亿吨标准煤/亿元人民币;2016年,下降到0.55亿吨标准煤/亿元人民币;2019年,下降到0.49亿吨标准煤/亿元人民币;2021年,下降到0.46亿吨标准煤/亿元人民币。

2022年,中国单位GDP能耗下降到0.45亿吨标准煤/亿元人民币,比1981年的水平下降了96.26%,比1991年的水平下降了90.47%,比2001年的水平下降了67.86%,比2011年的水平下降了43.04%,表明能源效率继续提升。

由上分析可知,在过去几十年,中国经济持续发展,单位GDP能源消耗持续下降,能源效率持续提高。

尤其是近年来,中国节能提效工作持续增强,实施能耗“双控”政策并不断完善政策体系,能源效率逐步提高,以较低的能源消费增速支撑经济的中高速增长,为实现经济和能源高质量发展奠定了重要基础。

但是,由于能源资源禀赋等原因,长期以来,中国能源消费结构不合理,煤炭在一次能源消费中的比重过大,大量消耗煤炭严重影响能源效率。

总体上来看,中国能源效率仍然比较低,大量宝贵的自然资源被严重浪费,不利于国民经济和社会实现可持续发展,推高了能源对外进口依存度,影响国家能源安全。

中国是能源生产与消费大国,长期以来过分强调本国资源开发的重要性,能源生产结构尚未得到根本改变,能源消费结构调整也难以优化调整。

为了提升能源效率,中国应该加快经济发展方式和经济结构调整,而且必须大力提高能源效率,以便能够实现经济和能源可持续发展。

随着中国进入工业化后期,能源消费需求开始逐步由追求数量的增长转向追求质量的提高,进一步提高能源效率仍将是一个长期追求目标,以确保国家实现经济和社会的可持续发展,确保如期实现“碳达峰”和“碳中和”目标。

二、中国单位GDP能耗与国际对比分析

没有比较,便不知差距,不知差距,便没有改变动力。

从单位GDP能源消耗水平来看,在过去几十年,中国确实在不断强化节能提效政策效应,能源效率逐年提高,与发达国家之间的差距确实在逐步缩小,但是从总体上来看,与发达国家相比,能源效率仍然居高不下。

其实,国际比较并不简单,需要复杂的数据换算,需要具有可比性。

为便于国际比较,必须将GDP单位统一到以美元计量货币,其中牵扯到美元与其他国家货币的汇率,而美元汇率长期波动,因此换算起来比较复杂。

为便于同尺度的国际比较,必须有可比性的数据指标,以下将用艾焦耳/万亿美元作为单位GDP能耗这个指标的单位。

从过去几十年总体上来看,在1971-2021年期间,全球单位GDP能耗由64.49艾焦耳/万亿美元下降到6.19艾焦耳/万亿美元,下降了90.40%;美国由57.45艾焦耳/万亿美元下降到4.04艾焦耳/万亿美元,下降了92.97%;欧盟由56.80艾焦耳/万亿美元下降到3.52艾焦耳/万亿美元,下降了93.80%;德国由52.48艾焦耳/万亿美元下降到3.00艾焦耳/万亿美元,下降了94.28%;日本由52.22艾焦耳/万亿美元下降到3.59艾焦耳/万亿美元,下降了93.13%。

1971-2021年期间,中国单位GDP能耗下降了91.20%,速度略高于世界平均下降速度,但低于发达国家下降速度。

1971年,中国单位GDP能耗高达101.01艾焦耳/万亿美元,既远远高于世界平均水平,也与发达国家差距甚大。

2021年,中国单位GDP能耗下降到8.89艾焦耳/万亿美元,但仍然大于世界平均水平,而且与发达国家相比存在很大差距。

下面,将从阶段上分析中国单位GDP能耗变化情况的国际比较。

(一)1971-1975年期间国际比较

1971-1975年期间,全球单位GDP能耗由64.49艾焦耳/万亿美元下降到40.25艾焦耳/万亿美元,下降了37.59%;美国由57.45艾焦耳/万亿美元下降到41.28艾焦耳/万亿美元,下降了28.15%;欧盟由56.80艾焦耳/万亿美元下降到30.27艾焦耳/万亿美元,下降了46.71%;德国由52.48艾焦耳/万亿美元下降到27.65艾焦耳/万亿美元,下降了47.31%;日本由52.22艾焦耳/万亿美元下降到26.83艾焦耳/万亿美元,下降了48.62%。

1971-1975年期间,中国单位GDP能耗下降了19.74%,速度大大低于世界平均下降速度,更是远远低于发达国家下降速度。

1975年,中国单位GDP能耗下降到81.07艾焦耳/万亿美元,远远大于世界平均水平,而且远远大于发达国家水平。

(二)1975-1980年期间国际比较

1975-1980年期间,全球单位GDP能耗由40.25艾焦耳/万亿美元下降到24.66艾焦耳/万亿美元,下降了38.73%;美国由41.28艾焦耳/万亿美元下降到26.15艾焦耳/万亿美元,下降了36.65%;欧盟由30.27艾焦耳/万亿美元下降到17.73艾焦耳/万亿美元,下降了41.43%;德国由27.65艾焦耳/万亿美元下降到16.06艾焦耳/万亿美元,下降了41.91%;日本由26.83艾焦耳/万亿美元下降到13.89艾焦耳/万亿美元,下降了48.23%。

1975-1980年期间,中国单位GDP能耗提高了12.15%,与全球形成很大的反差。

1980年,中国单位GDP能耗不降反升,提高到90.92艾焦耳/万亿美元,远远大于世界平均水平和发达国家水平。

(三)1980-1985年期间国际比较

1980-1985年期间,全球单位GDP能耗由24.66艾焦耳/万亿美元下降到23.60艾焦耳/万亿美元,下降了4.30%;美国由26.15艾焦耳/万亿美元下降到16.75艾焦耳/万亿美元,下降了35.95%;欧盟不降反升,由17.73艾焦耳/万亿美元提高到22.57艾焦耳/万亿美元,提高了27.30%;德国不降反升,由16.06艾焦耳/万亿美元提高到21.16艾焦耳/万亿美元,提高了31.76%;日本由13.89艾焦耳/万亿美元下降到11.53艾焦耳/万亿美元,下降了16.99%。

1980-1985年期间,中国单位GDP能耗下降了21.32%,下降速度比较明显。

1985年,中国单位GDP能耗下降到71.54艾焦耳/万亿美元,仍然远远大于世界平均水平和发达国家水平。

(四)1985-1990年期间国际比较

1985-1990年期间,全球单位GDP能耗由23.60艾焦耳/万亿美元下降到15.10艾焦耳/万亿美元,下降了36.02%;美国由16.75艾焦耳/万亿美元下降到13.65艾焦耳/万亿美元,下降了18.51%;欧盟由22.57艾焦耳/万亿美元下降到9.69艾焦耳/万亿美元,下降了57.07%;德国由21.16艾焦耳/万亿美元下降到8.53艾焦耳/万亿美元,下降了59.69%;日本由11.53艾焦耳/万亿美元下降到6.00艾焦耳/万亿美元,下降了47.96%。

1985-1990年期间,中国单位GDP能耗下降了10.69%,与世界差距变大。

1990年,中国单位GDP能耗再度不降反升,提高到79.19艾焦耳/万亿美元,与国际社会的反差拉大。

(五)1990-1995年期间国际比较

1990-1995年期间,全球单位GDP能耗由15.10艾焦耳/万亿美元下降到11.72艾焦耳/万亿美元,下降了22.38%;美国由13.65艾焦耳/万亿美元下降到11.47艾焦耳/万亿美元,下降了15.97%;欧盟由9.69艾焦耳/万亿美元下降到7.51艾焦耳/万亿美元,下降了22.50%;德国由8.53艾焦耳/万亿美元下降到5.53艾焦耳/万亿美元,下降了35.17%;日本由6.00艾焦耳/万亿美元下降到3.87艾焦耳/万亿美元,下降了35.50%。

1990-1995年期间,中国单位GDP能耗下降了35.93%,下降增速明显。

1995年,中国单位GDP能耗下降到到50.74艾焦耳/万亿美元,仍然远远高于世界平均水平和发达国家水平。

(六)1995-2000年期间国际比较

1995-2000年期间,全球单位GDP能耗由11.72艾焦耳/万亿美元提高到11.73艾焦耳/万亿美元,基本保持稳定;美国由11.47艾焦耳/万亿美元下降到9.32艾焦耳/万亿美元,下降了18.74%;欧盟出现反弹,由7.51艾焦耳/万亿美元提高到8.90艾焦耳/万亿美元,提高了18.51%;德国出现反弹,由5.53艾焦耳/万亿美元提高到7.36艾焦耳/万亿美元,提高了33.09%;日本出现反弹,由3.87艾焦耳/万亿美元提高到4.52艾焦耳/万亿美元,提高了16.80%。

1995-2000年期间,中国单位GDP能耗下降了30.88%,保持较快下降趋势。

2000年,中国单位GDP能耗下降到35.07艾焦耳/万亿美元,与世界平均水平和发达国家水平差距缩小。

(七)2000-2005年期间国际比较

2000-2005年期间,全球单位GDP能耗由11.73艾焦耳/万亿美元下降到9.61艾焦耳/万亿美元,下降了18.07%;美国由9.32艾焦耳/万亿美元下降到7.43艾焦耳/万亿美元,下降了20.28%;欧盟由8.90艾焦耳/万亿美元下降到5.70艾焦耳/万亿美元,下降了35.96%;德国由7.36艾焦耳/万亿美元下降到5.01艾焦耳/万亿美元,下降了31.93%;日本出现微弱反弹,由4.52艾焦耳/万亿美元提高到4.67艾焦耳/万亿美元,提高了3.32%。

2000-2005年期间,中国单位GDP能耗下降了5.59%,保持下降趋势。

2005年,中国单位GDP能耗下降到到33.11艾焦耳/万亿美元,与世界平均水平和发达国家水平差距继续缩小。

(八)2005-2010年期间国际比较

2005-2010年期间,全球单位GDP能耗由9.61艾焦耳/万亿美元下降到7.64艾焦耳/万亿美元,下降了20.50%;美国由7.43艾焦耳/万亿美元下降到6.21艾焦耳/万亿美元,下降了16.42%;欧盟由5.70艾焦耳/万亿美元下降到4.52艾焦耳/万亿美元,下降了20.70%;德国由5.01艾焦耳/万亿美元下降到4.07艾焦耳/万亿美元,下降了18.76%;日本由4.67艾焦耳/万亿美元提高到3.69艾焦耳/万亿美元,下降了20.99%。

2005-2010年期间,中国单位GDP能耗下降了48.11%,下降速度明显增大。

2010年,中国单位GDP能耗下降到17.18艾焦耳/万亿美元,下降幅度很大,与世界平均水平和发达国家水平差距持续缩小。

(九)2010-2015年期间国际比较

2010-2015年期间,全球单位GDP能耗由7.64艾焦耳/万亿美元下降到7.29艾焦耳/万亿美元,下降了4.58%;美国由6.21艾焦耳/万亿美元下降到5.09艾焦耳/万亿美元,下降了18.04%;欧盟和德国基本保持稳定;日本出现反弹,由3.69艾焦耳/万亿美元提高到4.29艾焦耳/万亿美元,提高了16.26%。

2010-2015年期间,中国单位GDP能耗下降了33.18%,继续保持下降态势。

2015年,中国单位GDP能耗下降到11.48艾焦耳/万亿美元,与世界平均水平和发达国家水平差距继续保持缩小态势。

(十)2015-2021年期间国际比较

2015-2021年期间,全球单位GDP能耗由7.29艾焦耳/万亿美元下降到6.19艾焦耳/万亿美元,下降了15.09%;美国由5.09艾焦耳/万亿美元下降到4.04艾焦耳/万亿美元,下降了20.63%;欧盟由4.52艾焦耳/万亿美元下降到3.52艾焦耳/万亿美元,下降了22.12%;德国由4.05艾焦耳/万亿美元下降到3.00艾焦耳/万亿美元,下降了25.93%;日本由4.29艾焦耳/万亿美元下降到3.59艾焦耳/万亿美元,下降了16.32%。

2015-2021年期间,中国单位GDP能耗下降了22.56%,继续保持较快下降趋势。

2021年,中国单位GDP能耗下降到8.89艾焦耳/万亿美元,与世界平均水平和发达国家水平差距继续缩小。

根据发达国家经验表明,单位GDP能耗需要经历先上升后下降的历史过程,也就是说,呈现倒U型曲线的特征。

尽管中国单位GDP一直呈现逐步下降的基本态势,但目前与世界平均水平和发达国家水平相比,仍然存在较大的差距,节能提效的空间依然很大。

目前,中国单位GDP能耗应该超过了峰值阶段,正处于倒U型曲线的下降区间,相信中国还将坚决贯彻和落实节能提效总体方针,持续经济结构和能源结构调整,实施高质量发展总体思路,严格控制能源消费增长,保持人民币汇率稳定,能源效率水平与发达国家能效水平之间的差距将逐渐缩小。


附:原文链接

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