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《中国劳动保障报》(苏丽锋)加强政策服务支持 推进职业技能培训

发布时间: 2021年10月29日 浏览次数: 编辑: 雨晴


(来源:《中国劳动保障报》 2021-10-27)

苏丽锋

近期国家公布的前三季度就业统计数据显示全国城镇新增就业达到1045万人,完成全年目标任务的95%。全国城镇调查失业率平均为5.2%,低于全年5.5%左右的调控目标。这充分说明随着我国经济持续恢复,就业优先政策进一步发挥作用,城镇新增就业不断扩大,就业形势总体稳定。具体来看主要包括以下几个方面的特点一是城镇调查失业率稳中有降主体人群就业基本稳定789三个月全国城镇调查失业分别为5.1%5.1%4.9%,其中31个大城市调查失业率分别为5.2%5.3%5%9月份表现出下降趋势25-59岁就业主体人群的城镇调查失业率分别为4.2%4.3%4.2%,保持基本稳定。大学生农民工群体就业改善。789三个月16-24岁城镇人口失业率分别为16.2%15.3%14.6%逐步回落,9月末农村外出务工劳动力总量同比增长2%2019年同期基本持平农民工失业率小幅回落。

我国前三季度就业形势向好主要有两个方面原因一是经济持续恢复带动了就业岗位增加。前三季度我国经济总量继续扩大国内生产总值同比增长9.8%继续保持较强的吸纳就业能力其中服务业复苏明显就业容量进一步扩大。9月份服务业生产指数同比增长5.2%,比上个月加快0.4个百分点,服务业从业人员指数也比上个月上升了0.5个百分点。国家就业优先政策进一步发挥作用通过对重点群体的就业帮扶三季度青年失业率总体回落。同时对于平台经济、灵活就业的大力扶持也创造了更多新的就业岗位,带动了就业

当前就业总量压力和结构性矛盾依然突出青年群体失业率依然较高,企业招工难问题仍然存在不同群体就业质量差异明显慢就业不就业问题显现

今后要继续推动经济恢复,为就业创造良好条件,具体要有针对性地做好如下几个方面工作

一是要促进青年就业我国青年劳动者就业规模较大青年就业结构性矛盾也更加突出要通过政策服务的支撑,从供需两方面发力多渠道促进青年就业。

二是提高青年就业能力,开展职业技能培训,缓解技能型劳动力供给的结构性矛盾,扩展青年就业空间。

三是拓展创业机会,支持青年在新产业中创业鼓励通过创业拓展新业态、新模式构建区域性、综合性创业生态系统通过创业带动就业

四是要继续发挥好劳动密集型产业的稳就业作用处理劳动密集型制造业数字化智能化与创造就业之间的关系做好技术工人数字化转岗培训工作稳住就业

五是要推动服务业线上线下融合促进灵活就业制定灵活就业人员参加城乡居民基本养老保险的兜底措施

六是要进一步构建劳动力市场调查和失业预警机制,增加对重点群体重点行业就业动态监测为政府提供更加及时的决策判断依据增强就业政策的针对性在实现充分就业的基础上提高就业质量

(作者单位:对外经济贸易大学国家对外开放研究院教育与开放经济研究中心)



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