张小锋：高校意识形态工作重在队伍建设

（来源：《光明日报》 日期：2016年3月29日 14版）

意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关于旗帜，关于道路，关于国家政治安全。高校是意识形态工作的前沿阵地，是党的意识形态工作的重点领域。高校的意识形态工作具有特殊性和复杂性，它犹如在人的头脑中搞工程，在人的心田上做绿化，其要求之高，任务之艰，可想而知。为了进一步加强和改进新时期高校意识形态工作，党中央从顶层设计，综合施策，先后出台了多项举措，各高校积极响应，齐抓共管，取得了明显的成效。但不可否认的是，当前高校意识形态工作仍存在不少薄弱环节。2015年下半年，中央就各级党委（党组）如何贯彻落实意识形态工作责任制，作出了新的决策部署和制度安排，成为当前高校做好意识形态工作的重要遵循。任何一项制度设计无论多么完美科学，倘若找不准着力点、选不对突破口，实际操作中就难免有一头雾水、无处下手之感。高校要贯彻落实好党委意识形态工作责任制，打赢“这场输不起的战斗”，除认真学习领会中央文件精神要求，不折不扣地抓好各个环节、抓实各项任务外，特别要注意抓好队伍建设这个重点领域和关键环节。

一、选优配强各级党员领导干部。高校意识形态工作不同于其他任何部门和领域，不仅贯穿于人才培养全过程、各环节，而且具有任务异常繁重、工作难以量化、政策不易把握、永远没有终点等特点，没有忠诚于党、乐于奉献、勤勉务实、业务精湛的各级领导干部，是做不好这项工作的。有人认为，只要在学校的几个关键岗位上，选善于做意识形态工作的优秀干部就可以了，而其他岗位没有这个必要，这种认识和想法是短视的。“意识形态工作不是宣传部门一家之事，不能让宣传部门‘单打独斗’，必须坚持‘一盘棋’，形成‘大合唱’。”大学党委系统的各个职能部门，学工和群团系统，行政系统的校办、教务、科研、研究生院、国际处、人力资源、留学生部、出版社、期刊部、各教学单位的学院院长、书记等，都是做好意识形态工作的关键岗位，都要选优配强，要特别注重领导干部的政治素质，不能仅仅将专业水平高和业务能力强作为选配的唯一标准。

二、持之以恒抓党员培养教育工作。意识形态工作是党的一项极端重要的工作，广大党员是落实意识形态工作主力军和先锋队。高校的广大党员，必须强化主人翁意识，不仅要信仰坚定，坚守“六大纪律”，对党的事业高度认同，而且要身体力行、率先垂范，做抓好意识形态工作的领路人。当前，一些高校中党员培养和教育工作还比较薄弱，不少党员的思想认识和政治素质还存在盲点；有的党员组织意识淡漠，学习的主动和自觉性不强；有的党员对意识形态工作心存芥蒂，将自己置身事外。如果说广大党员都没有做好意识形态工作的自觉、自信，那么抓好意识形态工作责任制就只能是油浮于水，很难收到明显效果。

三、把好选人用人关，做好教师思想引领工作。高校抓好意识形态工作的目的，归根结底，是培养党和国家需要的德才兼备的人；而培养人的工作最终要落实到全体教师身上，所以，教师的政治素养和言行举措，就显得格外重要。古人云，“师者，人之模范也！”“师者，传道授业解惑也！”两句很经典的话，道出了教师不同于其他行业的特殊性；教师，其道德情操、学识视野、言行举止均要超出其他职业人；只有如此，才能诲人不倦、垂范后昆；这种职业要求和期待，是对全体教师而言，任何教师都不能例外。

点墨入池，池水尽黑。如果高校中存在政治素质低、品德修养差的教师，如果有教师缺乏“底线意识”和“红线意识”，就会在学生中制造思想混乱，就会影响人才培养大业。所以，高校一方面要把好选人用人关，让那些政治素质不过关的人，难以混入高校校园、走上高校讲坛；另一方面要抓好现有教师的思想引领和教育培训工作，不断用新理论、新思想武装教师的头脑，让全体教师始终保持政治的先进性。

四、打造一支高素质宣传工作队伍。中共中央办公厅、国务院办公厅颁发的《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》明确提出，“坚持高标准选配高校宣传思想工作干部，把政治坚定和在理论上、笔头上、口才上有专长的优秀干部选拔到宣传思想工作部门”。习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上发表重要讲话，指出：“要加快培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻舆论工作队伍。”作好意识形态工作，关键在人。高校要坚持高标准选优、配足宣传思想部门的专职队伍，做到队伍有人管、阵地有人守、工作有人干、舆情有人察。

网络是意识形态工作的最大变量，要“过好互联网这一关”，高素质的人才是关键。所以，要下大力气建设一支忠于职守、严于律己、业务精湛、熟悉现代传媒技术的专兼职网上思想政治工作队伍。按照分领域、分类型、分层次原则，建好网宣、网管、应急和网评等团队，并且分层次、分领域的开展网络宣传专业培训，帮助每一个网上思政工作者成为专家中的专家、行家中的行家。让他们不断“充电”、不断学习，保持对形势任务的深刻认识和对热点问题的高度敏感，形成更加敏锐的政治观察力和鉴别力，对理论进行精准权威的阐述，不断提高能力和水平。

五、营造良好舆论氛围、形成良好激励机制。高校要完善新闻发布制度和重大突发性事件新闻报道快速反应机制，健全网上舆情分析制度，及时准确发布有关信息，积极稳妥地引导社会舆论；要紧紧围绕高校的改革发展大局，积极宣传好新思路、新举措和取得的新成效。以服务中心、服务大局为出发点，以有助于解决问题、推动工作为目的，积极开展舆论监督，努力提高监督实效，凝聚师生，激励师生，达成共识，为学校发展营造良好的舆论环境。为避免“劣币驱逐良币”倾向的出现，建立两种工作机制，一是正向激励机制，让敢抓敢管、敢于用错误倾向做斗争的同志腰板挺起来；让敢管善管、为意识形态工作付出辛劳的同志，能到更多的认可和尊重。二是责任追究机制，让责任层层落实，压力层层传导，让督查、考核常态化、制度化，严格问责制度，既查失职、渎职，也治“庸、懒、散”。

（作者单位：对外经济贸易大学思想政治理论课教学科研部、党委宣传部）

附：原文报道链接

http://epaper.gmw.cn/gmrb/html/2016-03/29/nw.D110000gmrb_20160329_3-14.htm?div=-1