丁隆：中东霸主争夺战进入白热化

（来源：《国际先驱导报》2016年1月8日）

新年伊始，中东便天下大乱。沙特处死什叶派宗教人士尼米尔，引发沙特与伊朗之间的外交战。沙特宣布与伊朗断交，巴林、苏丹、阿联酋、科威特等阿拉伯国家也迅速跟进，分别与伊朗断交或降级。这次事件标志着，中东地区以沙特为首的逊尼派阵营，与伊朗为首的什叶派阵营之间的“加强版”冷战就此拉开帷幕。如果算上最近动作不断、跃跃欲试的土耳其，在美国淡出中东的大背景下，中东霸主争夺战将进入白热化阶段。

长期暗战公开化

沙特将尼米尔这位什叶派政治犯混入恐怖分子名单，甚至不顾美国反对以及国际社会批评，执意将其处死，以此挑衅伊朗的意图十分明显。伊朗果然接了招，把沙特公民尼米尔视为自己人，表现出强烈的教派主义。而接下来伊朗违反国际法，纵容国民围攻并纵火沙特驻伊使馆，正好说明其以什叶派盟主自居，不惜干涉别国内政，也要为什叶派出头。

事实上，尼米尔事件本身并不具有特殊意义，它不过是沙特与伊朗长期暗战公开化的导火索。即使没有这次事件，两国迟早也有摊牌的一天。

沙特与伊朗历史上就是夙敌，双方在政治、教派和民族等方面矛盾重重，积怨颇深。教派方面，逊尼派和什叶派均以正统自居。回顾伊斯兰历史，最主要的帝国均为逊尼派掌权，除个别地区外，什叶派一直处于被统治地位。在部分国家，虽然什叶派人数占优，但仍由逊尼派掌权。什叶派在伊朗、伊拉克、巴林等国成为多数派，在海湾、中亚和南亚多国占有一定比例，其中沙特的什叶派人口约占10%，聚居于富产石油的东部省。一千多年来，两派矛盾和争论不断，甚至爆发数次战争。

民族方面，两国分属阿拉伯民族和波斯民族。伊朗人自豪于辉煌的古代波斯文明，认为阿拉伯人属落后的游牧民族，一向蔑视阿拉伯人。阿拉伯人也始终将波斯人视为威胁。

政治方面，双方为争夺海湾和中东霸权，展开激烈竞争。伊朗伊斯兰革命后，伊朗表现出强烈的进攻性，将投靠美国的海湾君主制国家视为“非法政权”，向其输出革命，支持这些国家的什叶派反对力量。沙特也率领海湾阿拉伯国家资助萨达姆政权打伊朗，并成立海湾合作委员会共同应对伊朗威胁。伊朗则通过与叙利亚结盟，扶持黎巴嫩真主党，与沙特抗衡。

沙伊展开“新冷战”

双方新一轮争夺始于伊拉克战争，这次战争直接导致伊朗强势崛起。伊朗联合其什叶派盟友，勾勒出“什叶派新月地带”。伊朗的核计划更是导致地区战略失衡，让沙特坐卧不安。伊拉克战争后，中东形成两大阵营对峙：一方是以沙特为核心的亲美温和派阵营，另一方是以伊朗、叙利亚，以及受到二者支持的真主党、哈马斯组成的强硬派阵营。

阿拉伯剧变浪潮爆发后，沙特与伊朗的争夺加剧，在3条战线上展开“新冷战”：一是地缘政治竞争。双方在巴林、伊拉克、黎巴嫩、叙利亚、也门等国展开争夺。沙特率“海合会”大军出兵巴林，镇压了什叶派抗议浪潮。在叙利亚和也门，双方更是针锋相对，打“代理人战争”。沙特甚至直接出兵也门，打击据称受到伊朗支持的胡塞武装。二是油价战。任凭国际油价暴跌，沙特拒不减产，旨在保住市场份额，并削弱伊朗。三是在政治和安全领域。沙特动作频繁，矛头直指伊朗。

伊朗核协议达成后，美伊关系解冻，对伊国际制裁即将解除。沙特认为美国能源独立使其战略地位下降，以至于其核心战略利益被美国出卖。因油价暴跌、沙美关系动摇、伊朗核协议达成、也门和叙利亚战事久拖不决等因素影响，沙特内政外交政策日益强硬。

沙特频繁利用军事和外交手段，借也门、反恐等问题，组建军事和政治联盟，逼迫伊斯兰国家选边站队，共同迎接美国淡出后的中东，抵御即将实现历史性崛起的伊朗。

伊朗也因核协议的达成，美伊关系历史性缓和，及其在阿拉伯世界的“渗透政策”和“代理人战争”成绩不俗，加上盟友俄罗斯近距离战略支持，显得信心满满，任凭沙特折腾，并未把它放在眼里。

土耳其积极投入“中东争霸战”

继击落俄罗斯战机后，土耳其又派兵进入伊拉克并拒绝撤出，可见这一中东“老牌强国”似乎不甘心在中东主导权之争中沦为旁观者。

奥斯曼帝国时期，如今的阿拉伯世界曾属其领土范围。但奥斯曼帝国瓦解后，土耳其奉行世俗化路线，并坚决脱亚入欧，加入北约，企图变成欧洲国家。阿拉伯国家取得独立后，对土耳其心怀芥蒂，多有防范。

进入新世纪后，正义与发展党在土耳其连续执政，其间土经济高速发展，一跃成为世界第十七大经济体，跻身二十国集团。实力地位的提升，使埃尔多安为代表的“新奥斯曼人”战略雄心膨胀。同时，加入欧盟不断受挫，促使土耳其考虑南下开辟空间。

阿拉伯剧变给埃尔多安提供了施展抱负的机会，土耳其高调支持叙利亚反对派，力挺埃及“穆斯林兄弟会”等伊斯兰主义组织。然而，土耳其的战略目标并未实现，叙利亚巴沙尔政权依然故我，埃及穆兄会政权倒台，俄罗斯武装干涉叙利亚事务，更使其此前在叙利亚的投入面临风险。

此番土耳其表现如此高调，冒险打下俄罗斯战斗机，主要是不甘心自己苦心扶持的代理人受到俄罗斯打击。土耳其出兵伊拉克则是为了争夺势力范围，遏制本国库尔德势力。土耳其之所以敢于冒险，主要是美国和北约在背后撑腰，后者希望土耳其干扰俄罗斯的军事行动，并在叙利亚难民和打击“伊斯兰国”武装等问题上有求于土耳其。

值得注意的是，最近沙特与土耳其搁置了穆兄会问题引发的分歧，埃尔多安访问沙特，双方决定成立战略合作委员会。促使双方走近的是俄土关系恶化，土耳其需要油气，沙特需要土耳其的政治和军事支持。但两国各有盘算，互相防范，走向全面战略联合的可能性很低。

中东主导权之争背后是美俄较量

沙特、伊朗和土耳其均属中东大国，意识形态迥异甚至敌对。三个国家各有优势，又都有明显短板。沙特军事实力不济，需要仰仗盟友。伊朗经济有待恢复，不会错失发展经济的机遇。土耳其受西方和库尔德人问题掣肘较多。总的来看，三个国家谁也压不倒谁，谁也不具备独霸中东的实力。

三个国家之间角力的背后，是美国和俄罗斯的较量。二战后，中东始终是大国角力的舞台，美苏冷战的重要战场。苏联解体后，美国独霸中东，东遏两伊，西促和谈，维持了中东的大体平静。然而，奥巴马上台后，大幅调整中东政策，将战略重心转移至亚太地区，减少对中东事务的直接干涉，欲扮演离岸平衡手的角色。这直接导致阿拉伯世界按照自身逻辑发展，爆发大动荡，乱局不断蔓延，“伊斯兰国”武装趁乱崛起。

“山中无老虎，猴子称大王”，当前中东如火如荼的争霸战，很大程度上是美国主动削减对中东控制留下的权力真空所致。美国战略重心东移决心已定，短期内不会大规模重返中东。俄罗斯退出多年后，此次重返中东，主要目的是维护其在叙利亚的利益。俄罗斯的军事行动有利于伊朗，但损害了土耳其和沙特的利益。由于俄罗斯实力有限，军事行动的效果有待观察。

美国任由域内大国此消彼长，只要不出现新的地区霸权，将坐山观虎斗。俄罗斯更是没有实力摆平中东。因此，以沙特和伊朗为首的中东新冷战将延续相当长的时间，但几无转为热战的可能。在地区新冷战常态化背景下，中东局势将更加复杂，这无疑将影响叙利亚等问题的解决。

附：原文报道链接

http://ihl.cankaoxiaoxi.com/2016/0108/1048227.shtml