丁隆：打造中阿经贸关系“升级版”

（来源：《中国石油报》 2015-05-12 第2版）

编者按：“一带一路”战略的实施将开启中国与阿拉伯国家合作发展的新篇章。对此，对外经济贸易大学外语学院副院长、中国中东学会理事丁隆在接受本报记者采访时表示，双方要抓住共建“一带一路”新机遇，强化深度合作，构建互利共赢的利益共同体，共同推动中阿经济贸易升级发展。

记 者：中国与阿拉伯国家经贸关系不同时期的特点是什么？

丁 隆：上世纪六七十年代，我国工业化处于起步阶段，中阿双方贸易以矿产品及轻工产品为主，贸易额不大。但进入九十年代，随着我国社会经济快速发展，对能源的需求越来越大，油气成了中阿贸易的主体。

作为举世闻名的油气宝库，阿拉伯产油国油气田储量大、单井产量高、油气生产成本低，一直是我国原油进口的主要来源地。2002年至2014年，我国从阿拉伯国家进口原油份额一直占原油进口总量的50%左右。

能源合作带动了中阿双边贸易额的快速增长。1994年，中阿双边贸易额仅为30多亿美元，2004年达到300多亿美元，2011年突破了千亿大关，2013年增长到2000多亿美元，去年更是达到3000亿美元。十年一个台阶，十年增长了近十倍。能源合作与贸易也为中阿政治、文化友好交往奠定了坚实的基础。

记 者：阿拉伯国家对我国提出的“一带一路”战略持怎样的态度？

丁 隆：总的来说，阿拉伯国家对“一带一路”战略的反应十分积极。

首先，阿拉伯国家有同中国进一步深化合作的迫切愿望。得益于“页岩气革命”，美国“能源独立”的道路愈发清晰，正在从油气进口国向输出国转型。此外，油气消费增速变缓及油气产量增加也使得全球油气市场从卖方市场向买方市场转变。以油气生产、贸易等为经济支柱的阿拉伯国家急需拓展新的、稳定的市场和买家，中国这样经济发展稳步增长的国家自然成为阿拉伯国家的首选。

其次，阿拉伯国家一直有着“丝绸之路”情结。早在上个世纪八十年代，科威特就提出过类似于“丝绸之路”经济带合作设想，但受制于当时各国的发展实力和经济发展态势，该设想并没有付诸行动。我国提出的“一带一路”战略既契合双方的发展需求，也顺应了两地传统友谊与心声。

最后，已有国家在“一带一路”战略背景下，以实际行动做出回应。科威特计划用1300亿美元在北部沿海地区打造一个“丝绸城”，打造成连接中国与欧洲新丝绸之路的重要的战略枢纽；阿曼计划借着“一带一路”东风，建立杜库姆经济特区及郑和纪念园区；卡塔尔打算建立“多哈新港区”……从这些举措我们可以看到，阿拉伯国家想借助“一带一路”战略规划发展经济的雄心。　

记 者：“一带一路”战略给中阿双方带来哪些机遇和挑战？

丁 隆：以“互联互通、合作共赢”为主旨，“一带一路”战略的实施不仅会对推动我国经济转型发展起重要作用，亦将为中阿经济贸易进一步深化合作带来契机。

互通有无，互为保障。虽然我国经济增速放缓，但是能源需求量并没有降低。2014年，我国原油对外依存度逼近60%，天然气对外依存度也已超过30%，这需要我国与阿拉伯国家这些稳定的资源供给国建立起更为稳定安全的合作伙伴关系，保障国家能源安全与社会经济健康发展。这与阿拉伯国家寻求稳定买方的诉求是一致的。在“一带一路”战略下，深化中阿能源合作，能够有效地满足双方需求，实现互惠互利。

优势互补，共赢发展。除了能源贸易之外，中阿双方在其他领域，尤其是基础设施建设方面也有着广阔的合作空间。中国企业在基础设施建设方面有着成熟经验和技术，尤其在铁路、电力、港口、化工机械制造建设方面，具有很强的竞争力。把中国基础建设产能与阿拉伯国家基础设施建设需求有效对接起来，既可以化解我国部分产能过剩问题，也可以促进阿拉伯国家社会经济发展。

此外，“一带一路”作为世界性的规划战略，眼光可以放长远一些，做通盘考虑。我国和阿拉伯国家两个经济体可以实行产能合作新思路，共同开拓新市场。在基础设施建设等领域，阿拉伯国家拥有巨额外汇储备，我国拥有丰富的人力资源及经验技术，可以在埃及等市场实现强强联合，共同拓展。

机遇当前，挑战也不少。推进“一带一路”战略，急需大型标志性项目引领。对于一些持观望态度的阿拉伯国家来说，“一带一路”战略目前只停留在早期规划和建机制阶段，亚投行的建立是个良好的信号，但缺乏实际性的项目作为载体，成果难以预判。

此外，中阿双方对实施路径、方向没有达成共识也是制约“一带一路”战略深入推进的重要因素。中阿自贸区建设进展缓慢便是一个实例，这需要双方加强交流沟通，建立互信互利的合作关系，共同推进该战略的实施。

记 者：作为“一带一路”战略的践行者和主力军，企业应当如何进一步提升“走出去”“请进来”质量，实现合作共赢？

丁 隆：“一带一路”下的中阿经贸合作，不应该止步于简单的买卖关系。中方企业在对外交往合作时，要认识到这一点。

买卖关系是合作的最浅层面，一旦买卖中止，供应链就会松动。新战略、新态势，需要我们用新思维重新审视中阿双方的合作，在“一带一路”机遇面前，中阿双方要强化深度合作，构建互利共赢的利益共同体，共同推动中阿经济贸易升级发展。

在这些方面，一些企业已经进行了有益的探索。如中国石化与沙特阿美合资在泉州建立炼厂，同时双方还在沙特延布合资建立炼厂……通过这种合作方式，既满足了中国企业获取稳定原料供应的需求，也满足合作方进入下游、获得稳定消化渠道的需求。如果能有更多这样大型项目带动中阿企业深度融合，相信能够进一步推动“一带一路”战略的深入发展。

此外，中方企业在阿拉伯国家进行产能合作时一定要注意，中东是典型的高端市场，一般性的、低端的业务“走出去”对竞争力和品牌形象很难产生积极影响。这就需要企业扎实练好内功，提升技术管理水平，真正发挥好“一带一路”建设的主力军作用。

（作者系对外经济贸易大学外语学院副院长、中国中东学会理事）

附：原文报道链接

http://news.cnpc.com.cn/system/2015/05/12/001541007.shtml