津闽粤自贸区21日挂牌成立 对外开放进入新阶段
校新闻网讯（记者 叶晓昀）2015年4月21日，津闽粤自贸区正式挂牌运营。津闽粤自贸区的成立到底意味着什么？自贸区将给大家的生活带来什么样的改变？对外经贸大学副校长赵忠秀教授就内陆自贸区建设、广东自贸区成立、津闽粤自贸区挂牌等热点，三次接受凤凰卫视记者专访。
自贸区使用统一负面清单利于推广
主持人：相较于2014年版的上海自贸区“负面清单”，在津闽粤自贸区成立的过程中，“负面清单”中禁入的门类减少了，尤其是其中特别管理措施由139项缩减到122项。到底什么是“负面清单”？负面清单中项目的缩减又有什么意义？
赵忠秀：过去中国经济管理体制所采取的是“正面清单”，就是政府允许干的才能干，政府不允许的不能干。现在所采取的“负面清单”，是政府说明不允许事项，而其他的领域则“法无禁令皆可为”。所以现在“负面清单”中项目的不断缩减意味着市场变得更加开放，凡是没有禁止的领域，都可以进入。上海自贸区形成了139项特别管理措施，现在缩减到122项，预计未来还会进一步缩减，这体现了中国进一步改革开放的一个方向性、趋势性发展。这次四个自贸区采取了统一的“负面清单”，这有利于政策的复制、推广，也表明发展已经进入到第二个阶段。
广东自贸区成立 助力粤港深化合作
主持人：津闽粤自贸区成立，加上2013年成立的上海自贸区，现在共四个自贸区。各个自贸区有不同的侧重，比如“津”就代表京津冀地区，“粤”代表沟通粤港澳的广东自贸区，请问您怎么分析这四个自贸区各自将会发挥的优势？尤其是在自贸区的带领下，粤港澳的合作又会走出一条什么样的道路？
赵忠秀：首先，四个自贸区都有利于简化投资手续、促进贸易便利化。因为四个区域地理位置不同，所以各有各的特点。尤其是广东自贸区，因为毗邻香港和澳门，所以在深化粤港合作方面它应该起到“排头兵”的作用。我们可以看到，广东经过改革开放三十多年的发展，具备了很好的产业基础，现在面临着产业升级、服务业发展、更好促进金融的发展等情况。所以，对于粤港的发展来讲，自贸区是一种助力。在深化粤港合作之外，在面向东南亚和亚太自贸区发展等方面，广东自贸区应该也起到“排头兵”作用。
自贸区是改革试验田 经验须可推广
主持人：相较于现在成立的三个自贸区，上海自贸区已经试行超过一年。上海自贸区成立之后，有什么样的经验是其他自贸区可以借鉴的？这些自贸区又如何进一步的推广经验，辐射更大的区域范围？
赵忠秀：上海自贸区是第一个进行试点的自贸区，过程困难重重，但是中央的决心非常大，上海也做出了非常多的努力和尝试。所以上海自贸区在投资便利化、贸易便利化、改善营商环境、改变政府管理方式等方面做了可贵的探索，尤其是在金融领域开放方面。这些经验已经被另外三个自贸区成功复制。自贸区不是政策洼地，而是改革试验田。现在形成的沿海从北到南四个自贸区，它们的经验应该能够向其他区域辐射，我认为未来很多其他地区也将会吸收借鉴。正如商务部领导所讲，我们最终的目标不在于多建几个自贸区，而是要将这样一种好的政策环境向全国范围推广。另外，现在提出了“一带一路”战略助推对外开放，自贸区的设立也是对对外开放的呼应。因此我认为，对外开放现在进入了一个新的阶段。
内陆自贸区建设尚待时日
主持人：由北到南四个自贸区都在沿海经济发达地带，未来有没有可能进一步往内陆前进，在西部等地区设立内陆自贸区？
赵忠秀：事实上很多内陆中心城市，比方武汉、成都、重庆，包括西北地区的兰州和西安，都跃跃欲试，某种程度上正在进行这方面的准备。由于中西部在地理位置上特殊性，有可能在将来形成一个带有内陆特色的对外开放试验区。这个过程应该不会很长，将来我国将会形成全国范围内的开放势态，和国家现在“一带一路”战略相契合，我们将形成对内开放、对外开放、“走出去”、“请进来”这样一个完全融通的开放格局。
主持人：自贸区刚刚成立，正在慢慢扩大试行。在这样的情况之下，可不可以请您简单地和我们介绍一下，自贸区的成立，对于一般老百姓的生活来说，有可能带来什么样的改变？
赵忠秀：自贸区成立后，做生意更方便，投资、贸易的机会更多，就业机会也更多。因为对整体而言，这样的开放格局使得经济转型升级加快。自贸区是国家新的发展动力，国家经济发展了，大家自然都能获得更多的好处，这也是现在转型升级的应有之义。
附：采访视频链接
http://v.ifeng.com/news/finance/201504/010de75c-db2a-4162-8c48-b9d0b8c1e66f.shtml
http://v.ifeng.com/news/opinion/201504/01fb9fe0-6a6b-4340-b0e8-102799bfe742.shtml
http://v.ifeng.com/news/opinion/201504/0145c045-ae4a-42fb-aca2-acfcaf42c5e8.shtml
http://v.ifeng.com/news/opinion/201504/0170e216-d048-4d9e-8601-22c964e2a22d.shtml
http://v.ifeng.com/news/opinion/201504/01d98325-032c-4b57-8ec1-5cfea6ae476d.shtml
