东亚困境中的美国因素

熊光清

（来源：《北京晨报》2014-11-3，第A04版）

在东亚，中国安全形势面临着重大威胁，出现了非常严重的“东亚困境”。当前，中国与东亚许多国家关系比较紧张，而仔细考察中国与这些国家之间的利害冲突，又发现事实上中国与这些国家并不存在结构性矛盾或者重大利害冲突。美国因素的存在可以说是中国面临东亚困境的极为重要的原因。在美国“再平衡”中国的时期，中国必须寻求新观念和新战略，“平衡”和化解美国全球战略调整所带来的威胁，以便破解当前中国面临的东亚困境，并维护东亚地区的和平与稳定。

　　首先，抛弃对抗性思维模式，尽可能处理好与东亚国家之间的关系。少对抗，多合作，避免成为“孤独的大国”，是中国走出东亚困境的重要战略思维。在美国战略重点东移的大背景下，中国周边许多问题都难以在短时间内得到解决，至于中日关系，短时间内也难以得到有效改善。在这种局面下，中国应保持足够的战略耐心，以时间换空间，让时间来解决问题。同时，中国要更注重加强同东亚国家之间的交往，从而拓展中国在周边的战略空间，减少敌人，多交朋友。

　　其次，尽可能处理好中美关系，并化解美国全球战略调整带来的不利影响。在美国“再平衡”中国的时期，中国如何“平衡”和化解美国因素带来的威胁，值得深入思考和研究。中国要赢得良好的周边环境，处理好与美国的关系非常重要。对于美国，争取合作，是大局，是方向。应注意到，中美之间合作的基础还是存在的，互相倚重的因素很多。并且，中国是一个核大国，只要抱定了“以战止战”的决心，没有一个国家敢悍然对中国对武。因此，中国完全可以与美国保持一种长期的竞争与合作关系，并使中美关系一定程度上在中国设定的轨道中运行而不至于脱轨。

　　第三，中国应积极参与东亚地区危机管控机制建设，主动塑造东亚和平稳定的制度环境。东亚地区合作机制，特别是安全合作机制建设明显滞后。其原因是多方面的，但也与美国施加的影响有关。东亚国家之间经济合作机制建设有一定的起步，但是，政治和安全合作机制的建设却显得非常滞后，东亚国家之间的冲突发生之后，往往难以寻求到有效的协调矛盾的渠道和化解危机的手段。这就需要东亚国家从整体和长远利益考虑，共同推动地区政治与安全合作机制的建设。中国在这一方面更应积极主动参与，并发挥主导性作用，为塑造东亚地区和平稳定的制度环境做出贡献。

　　 （作者系对外经济贸易大学国际关系学院副院长、教授）

附： 原文链接：

http://bjcb.morningpost.com.cn/html/2014-11/03/content_318251.htm