社科理论百人工程论坛强调：用法治保障中国梦

光明网（记者李瑞英）由中共北京市委宣传部、北京市社会科学界联合会、北京市哲学社会科学规划办公室主办，对外经贸大学承办的第七届北京市中青年社科理论人才“百人工程”学者论坛，2013年12月27日在京开幕。本届论坛的主题是：“中国梦：深化改革与转型发展”。

北京市社会科学界联合会党组书记、常务副主席韩凯，对外经贸大学党委书记王玲，北京市社会科学界联合会党组副书记梁立新，对外经贸大学党委副书记、纪委副书记陈建香等与来自北京大学马克思主义学院程美东教授，中国人民大学马克思主义学院杨德山教授，对外经贸大学校长助理、金融学院院长丁志杰教授，首都师范大学出版社总编辑杨生平教授，清华大学王晨光教授，北京师范大学教育学部蔡永红教授，对外经贸大学国际商学院副院长王永贵教授，首都经济贸易大学劳动经济学院副院长朱俊生教授，以及各高校的百人工程学者数十人出席会议。

北京大学马克思主义学院程美东教授演讲的题目是《从政治文明角度解读中国梦》。程美东教授指出，中国梦已经成为中国人民政治生活中的一个重要名词和概念，它对于中国社会现在和未来发展将起到重要的影响。对此，学术界应该进行深入研究，以使人们从更宽广和更深远的角度认识这个问题。从政治文化的角度研究中国梦，可以加深我们对中国梦政治意义的理解。第一，从马克思主义意识形态保持持续活力这个角度来理解中国梦提出的现实背景。第二，提出中国梦的一个背景或需求是党和政府在新的时代下，面对如何始终掌握政治话语权的尝试。中国梦的提出，最大程度地表达了中国人民的愿望。第三，中国梦凸显了近代中国政治发展的走向。 第四，中国梦反映了当前中国人民整体对于民族文化越来越强烈的自我认同的情感和愿望。

中国人民大学马克思主义学院杨德山教授演讲的题目是《加强和改善党对全面深化改革的领导》。杨德山教授说，党的十八届三中全会对我们改革开放35年的经验教训进行了总结，下一步如何保证全面改革、深化改革做得更好？这就要求我们加强和改善党对全面深化改革的领导，建设一个学习型、服务型、创新型的政党。 13亿人口、56个民族要实现中国梦，没有一个坚强的党的领导和统一的意志与理想是不能实现的。各级党的领导干部要认真履行党的宗旨，树立正确的业绩观，肩负起自己的领导职责，发扬钉钉子精神，要抓铁留痕、踏石有印。习近平总书记讲话中强调，抓理想、信念、信心，这是一个方面，第二是改革开放，第三是群众路线，第四是真抓实干。这就需要各级党组织在加强和改善党对全面深化改革的领导中，深刻理解与践行。

对外经贸大学校长助理丁志杰教授演讲的题目是《构建开放型经济新体制必须调整对外开放模式》。丁志杰教授认为，十八届三中全会提出改革开放协调推进，中国将来对外经济政策怎么调整？我们首先要推动全球治理改革，加强集团性区域性治理。我们不能改变世界，但我们可以改变自己。从这点来看很有意义。这是从国际层面来看。中国自己有没有问题呢？有问题。比如，为了吸引外资，我们给予了很多优惠政策，这使得我们利用外资的成本上高起，外国人在中国有了更多赚钱的机会。我们要建立新的开放性经济体制，也就是说，我们要对内对外开放，要走出去和引进来同时进行。今年我一直呼吁，如果我们不进行对外开放模式的调整，单独推进利率市场化，那么中国的利率和利差会更高，中国就不会获得更大的发展空间。

首都师范大学出版社总编辑杨生平教授演讲的题目是《文化中国》。杨生平教授指出，随着经济发展，我们越来越重视文化，有人认为用文化的方法向外国介绍中国，这叫文化中国。我不这么认为。20世纪60年代，中国给世人的印象很深。改革开放，我们给外国的感受是，我们是经济中国。我们所理解的文化中国应是，针对文化对未来中国经济发展的重要地位来讲的文化中国。法治对中国很重要，不仅影响社会生活、政治生活，其他生活也在影响，所以我们提出法治中国。生态不仅仅是生态的问题，也影响了经济的发展，影响了人们的生活，所以我们提出建设美丽中国。事实上，我们可以这么说，当前中国重要的问题是经济问题，经济发展到一定阶段，现在表明的是公平正义问题，最核心的是文化问题。经济发展离不开文化。未来中国经济发展、社会发展的重要指向，应该是靠文化来驱动。

清华大学法学院王晨光教授演讲的题目是《法治思维与法治国家建设》。王晨光教授认为，法治中国是中国梦不可缺少的重要组成部分，要用法治保障中国梦的实现。而法治思维是法治中国的一个核心内涵，也是它的一个根本的价值取向。当前，我们应强化权力的制约和监督体系。建设法治中国，必须深化司法体制改革。十八大以来，不管是打“苍蝇”也好，还是打“老虎”也好，其中最核心的问题就是要把权力纳入制度的框架，也就是习近平总书记讲的纳入到制度当中。当前一个突破口是什么？深化司法体制改革。没有一个独立的司法体系，法治是不能得到真正的执行。法治思维的基本精神，是法律至上，严格依法。公权民授，破除特权。尊重人权，保障权利。公平正义，公道处事。遵循程序，民主公开。尊重司法，善用司法。

北京师范大学教育学部蔡永红教授演讲的题目是《理顺教育治理体系，推进教育综合化改革》。蔡永红教授说，圆中国梦，中国形象是非常重要的。而其中最重要的一个因素，就是教育。因为，教育决定了国民的素质，决定了我们一个国家创新能力，还决定我们这个国家文化的输出能力。一个国家的综合实力最终取决于我们有没有人才。我们知道，日本的崛起是从明治维新开始的，中国近代崛起是从五四运动开始的，都有相同之处，就是从教育改革开始的。 当前，我国教育存在的主要问题，一是教育公平，特别是城乡区域教育公平，这是大家极为关注的问题。二是教育内容和形式，今天我们学校里培养的是怎样的人。深化教育领域综合化改革要从四个方面入手：一，进一步明确培养什么样的人，怎样以德树人。二，大力促进教育公平。三，在选拔人才上强调不要以一考定终生。四，深入推进管办评分离，理顺政府与学校的关系，完善学校内部治理结构。

对外经贸大学国际商学院副院长王永贵教授演讲的题目是《从创新驱动到驱动创新》。王永贵教授指出，党的十八大提出，我们要实施创新驱动战略，把科技创新摆到一个核心的位置上。一提到创新，很多人想到研究、开发、投入。实际上，创新不仅仅是研发投入，创新还应该是开放式的。所谓开放式，创新不仅依赖于企业，而是要协同创新的概念。从创新驱动到驱动创新，在这里边需要有一个中心、两个基本点，即要以驱动市场为中心，以企业家精神和协同创新为两个基本点。有了这一个中心和两个基本点，我们的创新驱动、驱动创新的经济模式，以及每一个人的发展都会腾飞起来。

首都经济贸易大学劳动经济学院朱俊生教授演讲的题目是《全局思维与社会保障制度创新》。朱俊生教授强调，近几年社会保障发展非常快，社会覆盖面广。我们的动力来自于什么？来自两个方面：第一，行政的强力推动。如果没有行政强力推动，很难有这么一个结果。第二，财政补贴撬动需求。这样一个发展的路径带来一个问题是什么？我们比较强调数量的东西，可我们发现质量有非常大的问题。一是我们对参保人的服务质量有非常大的问题。比如，当你在一个地方工作想跳一个单位到别的地方，你的社保转移接续可以吗？现在有制度，但是非常艰难。我们调查表明，转移成功率非常低，成功办理的占希望办理的不到五分之一。这中间一个重要的群体，农民工群体情况更加严重。一个重要的原因是就是体制性因素、制度性因素，就是分权问题。我们需要进行体制和机制创新。

附：原文报道链接

http://politics.gmw.cn/2013-12/30/content_9967996.htm

http://politics.gmw.cn/2013-12/30/content_9967996_2.htm