黄勇:建立全国价格举报平台有助于反垄断工作
(来源:21世纪网 日期:2013-11-06)
国家发改委价格检查司欲在全国建一个12358全国价格举报管理系统,并多次召开会议。一位分析人士指出,“国家下一步建立统一的价格举报平台的可能性比较大,以后该平台获得的投诉会转给相应的部门。”
全国有望建统一价格投诉平台
11月4日,国家发展改革委印发《关于建立完善价格监管机制的意见》,下一步将加快推进12358价格举报平台建设。在充分利用部分地方已有信息系统的基础上,建设国家、省、市、县四级联网的12358价格举报管理信息系统,实现价格举报工作的全国统一调度,举报咨询的智能化受理以及举报信息的自动化处理。
记者了解到,目前一些省份已经有统一的12358价格举报电话,网上投诉和反馈也已经实施多年。不过,全国暂时还没有出现一个12358的全国性平台。这就出现了很多人想举报价格违法和垄断,但是却不知道去哪举报的情况。
反垄断力度加大
在建立上述全国12358平台后,一个重大的好处是,国家价格反垄断部门会获得更多的价格垄断和欺诈线索,并在新的条件下,加大价格监管和反垄断工作。
国务院反垄断委员会专家咨询组副组长、对外经贸大学法学院教授黄勇指出,《反垄断法》只有8章57条,针对反垄断的一些协议豁免、终止调查等内容规定的不太细致。有时在价格监管方面只有几句话。全国人大和国务院有关部门,要加快对这些问题作出立法的解释,或者制定相应的实施细则。
黄勇认为,根据国家发改委发布的《关于建立完善价格监管机制的意见》,下一步要严格落实反垄断行政执法报告和备案制度,研究细化垄断协议豁免、经营者承诺与中止调查、宽大政策、罚款数额确定等执法制度,保证反价格垄断执法尺度的统一。
黄勇强调,需仔细研究制定反价格垄断相关指南,为以后的执法机关提供更明确的操作标准。
“从去年以来,国家发改委价格监管部门对奶粉、白酒、液晶面板等行业企业的价格欺诈、串通涨价,以及价格垄断等行为,实施了严厉的查处,部分企业和行业被处罚上亿元。”黄勇谈到,“目前类似的行为仍屡见不鲜,而价格举报仍相当多。”
而根据上述《意见》,国家发改委还将利用民间价格监督队伍,建成价格社会监督网络,以便对于价格监督更广泛地监管。(记者肖明)
附:原文报道链接
http://jingji.21cbh.com/2013/11-6/0MNjUxXzkwNjg0MA.html