黄勇：建立全国价格举报平台有助于反垄断工作

（来源：21世纪网 日期：2013-11-06）

国家发改委价格检查司欲在全国建一个12358全国价格举报管理系统，并多次召开会议。一位分析人士指出，“国家下一步建立统一的价格举报平台的可能性比较大，以后该平台获得的投诉会转给相应的部门。”

全国有望建统一价格投诉平台

11月4日，国家发展改革委印发《关于建立完善价格监管机制的意见》，下一步将加快推进12358价格举报平台建设。在充分利用部分地方已有信息系统的基础上，建设国家、省、市、县四级联网的12358价格举报管理信息系统，实现价格举报工作的全国统一调度，举报咨询的智能化受理以及举报信息的自动化处理。

记者了解到，目前一些省份已经有统一的12358价格举报电话，网上投诉和反馈也已经实施多年。不过，全国暂时还没有出现一个12358的全国性平台。这就出现了很多人想举报价格违法和垄断，但是却不知道去哪举报的情况。

反垄断力度加大

在建立上述全国12358平台后，一个重大的好处是，国家价格反垄断部门会获得更多的价格垄断和欺诈线索，并在新的条件下，加大价格监管和反垄断工作。

国务院反垄断委员会专家咨询组副组长、对外经贸大学法学院教授黄勇指出，《反垄断法》只有8章57条，针对反垄断的一些协议豁免、终止调查等内容规定的不太细致。有时在价格监管方面只有几句话。全国人大和国务院有关部门，要加快对这些问题作出立法的解释，或者制定相应的实施细则。

黄勇认为，根据国家发改委发布的《关于建立完善价格监管机制的意见》，下一步要严格落实反垄断行政执法报告和备案制度，研究细化垄断协议豁免、经营者承诺与中止调查、宽大政策、罚款数额确定等执法制度，保证反价格垄断执法尺度的统一。

黄勇强调，需仔细研究制定反价格垄断相关指南，为以后的执法机关提供更明确的操作标准。

“从去年以来，国家发改委价格监管部门对奶粉、白酒、液晶面板等行业企业的价格欺诈、串通涨价，以及价格垄断等行为，实施了严厉的查处，部分企业和行业被处罚上亿元。”黄勇谈到，“目前类似的行为仍屡见不鲜，而价格举报仍相当多。”

而根据上述《意见》，国家发改委还将利用民间价格监督队伍，建成价格社会监督网络，以便对于价格监督更广泛地监管。（记者肖明）

附：原文报道链接

http://jingji.21cbh.com/2013/11-6/0MNjUxXzkwNjg0MA.html