(来源:《央视财经评论》 2023-09-04)
2023年中国国际服务贸易交易会正在北京举行,作为全面恢复线下办会的一届服贸会,这次服贸会受到了海内外的高度关注,参会的世界500强和行业龙头企业有500多家,展览展示的总规模达到了15.5万平方米,这两个数字都超过了上一届。更加引人瞩目的是,本次服贸会进一步向世界释放了投资中国的信号。
在昨天举行的“投资中国年”服务业扩大开放推介大会上,商务部长王文涛表示今年是中国改革开放45周年,在新起点上推进高水平对外开放,服务业将会是非常重要的一个着力点。那么应该如何理解这个表述?服务业的进一步扩大开放,开放什么?如何实现?围绕这个话题,央视财经评论演播室邀请到了对外经济贸易大学中国世界贸易组织研究院院长屠新泉和央视财经评论员万喆。
主持人:
自从2012年首次举办以来,服贸会一直就是我国服务贸易引进来和走出去的一个重要的平台。我们也注意到这次服贸会上首次举办了一个服务业扩大开放推介大会,那么屠院长您觉得主办方为什么要做这样的一个特别的安排?他们希望通过这个推介大会达到一个怎样的效果?
屠新泉:
首先从全球贸易的角度来看,近些年实际上货物贸易的发展是面临一个瓶颈,所以服务贸易的增长速度这些年一直都是超过货物贸易的,因此服务贸易是全球贸易增长未来的一个主要发力点。那么从我们国内经济的角度来讲,经过这一年的发展,其实我们服务业占GDP的比重也已经达到了56%,但是相对于主要的这些发达国家来看,我们服务业占比仍然是比较低的,所以服务业的增长还是有非常大的空间,因此我们也是希望通过扩大服务业的开放来推动服务业的发展。第三点,今年是我们国家对外开放 45 周年,从我们国家对外开放这个模式来看,我们一直是采取的一种渐进式的开放,我们是根据国家产业的竞争力,根据国内经济的一个总体情况,在逐渐地推动这些不同的产业的开放。那么相对于制造业来讲,我们在服务业开放领域相对来说要缓慢一些。我们在制造业的对外融资也好,对外贸易也好,开放力度、开放的时间都比服务业要早,所以相对来讲服务业扩大开放还有更大的空间和潜力,所以也是希望通过服务业的对外开放,来进一步推动我们国家更高水平的对外开放,实现全方位、高层次、高水平对外开放的一个更大的推进。
主持人:
英国商务贸易部国务大臣说英国电影行业现在的产出比好莱坞还要高,而爱尔兰驻华大使则说大家不太了解爱尔兰其实是拥有发达的医疗科技和制造业的。屠院长,从他们这些表述当中,您觉得他们对服贸会有一个怎样的期待?另外您觉得我们跟他们之间在未来还有一个怎样的发展、合作的空间?
屠新泉:
国际贸易其实就是为了把不同的供给和不同的需求给匹配起来。服务业、服务贸易实际上是一个非常宽泛、非常广泛的概念,它有12大行业,再细分有160多个分行业,那么不同的国家在这些行业当中其实各有各的比较优势,各有各的一些特色。就好像电影行业,我们可能大部分理解的都是好莱坞,但实际上很多国家各有各的一些特色的电影、影视行业,像这里面提到的英国影视最近在我们国内也很受欢迎。那么像爱尔兰这里面提到的医疗科技、制药业这方面,医疗服务方面也非常发达。所以其实从产业发展来看,它的布局是非常广泛的。各个国家各有各的特色,它其实跟货物贸易也类似,我们看很多的商品经过这么多年开放,我们可以在中国市场上买到来自世界各国的各种各样的商品,所以它是非常非常丰富的一个供给。那么可以通过国际贸易把这个供给跟我们的消费需求匹配起来。
从消费需求来讲,中国又是一个非常大的市场,中国人应该说也是非常愿意消费,也非常愿意接受来自于不同国家的商品,包括服务。所以我们社会的开放度、市场的开放度是非常高的,我们愿意接收各种包括娱乐性的服务,或者说这种生产性的服务。所以通过服务贸易交易会这样一个平台,就把全世界这种非常多样化的服务业供给跟我们国内市场非常多样化的需求给它对接起来,所以其实服贸易会确实是创造了一个非常好的对接平台。当然中国自己的服务业也有很多有优势的地方,包括我们的旅游、文化,也包括在很多的服务外包的行业当中,我们在供给方面的能力也非常强。我们也通过服务贸易交易会这个平台向全世界提供我们能够提供的这些优质的服务。所以贸易它一方面始终是互通有无,另一个方面就是增加多样性,让大家能够享受到不一样的商品和服务。
主持人:
我国服务贸易额已经连续9年位居全球的第二位。屠院长您觉得未来我们服务贸易方面的发展空间还有多大?具体会体现在哪些领域?
屠新泉:
服务贸易的增长空间应该说还是相当大的。一方面,服务贸易其实分两个大部分,一个我们叫跨境服务贸易,那么跨境服务贸易现在由于数字技术的发展,使得原来很难通过数字的方式来实现跨境交易的这些服务现在都可以实现跨境交易,所以这两年跨境的数字贸易、服务贸易的发展速度非常非常快,这其实是得益于刚才讲的数字化的发展。服务贸易的第二个方面就是通过投资的形式来实现。这次我们服贸会上也专门提到了扩大服务业利用外资,所以我们在这方面的这个政策空间本身也是比较大的。另外一方面从全球这个投资形势来看,我们现在其实利用外资70%已经是在服务业了,从全球范围来看也是这样的。所以未来通过这种利用外资的方式,或者说对外投资的方式来推动国家之间的服务业的发展的空间也是非常非常大的。
附:视频采访链接
https://tv.cctv.com/2023/09/04/VIDEfwT4gzi2QytfW8U2lDwc230904.shtml?srcfrom=baidualading&event2=bdtg_m2_hkafjzpq