（来源：央视网，2025-05-26）

5月23日，特朗普在社交媒体上发布消息，称由于和欧盟的关税谈判毫无进展，美国将从6月1号开始对进口自欧盟的商品征收50%关税。如果按照这个计划，美国不仅把对欧盟缓征对等关税的最后期限从原定的7月9号提前到6月1号，对欧盟加征的关税税率也将远高于此前宣布的20%。尽管在和欧盟委员会主席冯德莱恩通话后，特朗普收回了这一决定，但在外界看来，美欧两方在关税问题上仍然有着不小的分歧。特朗普为何如此的来回反复？这中间究竟发生了什么？《央视财经评论》邀请了两位嘉宾，一位是对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉，另一位是是央视财经评论员刘戈。以下为对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉采访内容的节选。

 

央视财经评论：上周五特朗普突然在社交媒体上发声，威胁称要从6月1号起对所有的欧盟输美产品征收50%的关税，而之前是到7月9号才征收。他的理由是欧盟行动迟缓导致美欧谈判毫无进展，他这样做的真正的目的是什么？

屠新泉：我觉得这仍然是特朗普的一个老招数，就是极限施压、漫天要价。我自己的看法是特朗普其实心里面有一个妄念，他认为美国作为世界上最大的进口国，也是世界上最强大的国家，那么他对于其他这些国家提出要求的时候，别的国家都会非常服从地接受他的这些要求。但实际上，从他4月宣布对等关税之后，尤其是中国进行的强烈反制打乱了他的节奏。相应地，其他的国家实际上也看到了中国的反制所产生的效果，所以大家在谈判当中其实都采取了拖延的战略。

欧盟是美国非常重要的一个贸易投资伙伴。把货物贸易、服务贸易和投资算在一起，欧盟是美国第一大经济伙伴。所以除了中国以外，特朗普最关注的就是欧盟，欧盟对美国有2000多亿货物贸易顺差，特朗普把与欧盟之间的谈判放在非常重要的位置上。但实际上，这段时间欧盟也一直没有做出特朗普所希望的让步，所以特朗普现在有点着急，因为4月9号所说的三个月的暂缓很快就会过去，特朗普需要一些看得见的成果，尤其是针对几个美国的主要的贸易逆差的来源国，需要取得一些成效。所以本来应该至少是三个月暂缓期，但是现在还没有到就又开始威胁，其实是希望通过极限施压迫使欧盟尽快地向美国做出让步来达成一些妥协。

 

央视财经评论：美国和欧盟接下来可能要进行更加深入的谈判，但是同时我们看到特朗普在他的社交媒体上进行这个极限施压的时候说，其实欧盟的机制就是来占美国的便宜的。如何看待他这句话的内涵？欧盟是不是真的通过这个机制占到美国的便宜？美国在这一轮希望向欧盟提出的最终的诉求又是什么？

屠新泉：特朗普只要觉得这个国家对美国有贸易顺差，就是占了美国的便宜。欧盟的这一机制是为了占美国的便宜，这个认知是完全错误的。因为欧洲一体化的推动主要是从欧洲内部出发的，在20世纪50年代开始推动欧洲经济体一体化主要是为了消除战争，尤其是法德之间常年的战争，经过二战这一非常痛苦的教训，欧洲国家意识到他们要开展这种经济一体化。实际当时从美国的角度来说也是鼓励和支持的，欧洲一体化背后有美国的推动。从欧洲一体化的结果来看，其实也很好，对欧洲的经济发展起到很好的支撑作用，后来欧盟在冷战中也给了美国非常重要的支撑，是美国非常关键的一个盟友，对美国的战略和经济都做出很多贡献。作为整体来讲，欧盟是美国最大的经济伙伴，尤其是投资，双向投资的存量超过6万亿，有大量的欧洲企业在美国投资，当然美国也有很多企业在欧洲投资，所以应该说双方是非常互利共赢的关系。

 

央视财经评论：现在90天的期限已经快过半，除了与英国的谈判还比较顺利外，美国与其他国家的谈判可以说都进展缓慢。你觉得这其中进展困难的原因主要是什么？

屠新泉：我觉得这些谈判进展缓慢的一个最主要的原因就是美国片面追求自己的利益最大化。它不是一种平等谈判，完全是美国的单方面施压要求对方向自己做出很多让步，这也就很难取得一个互利的结果。从现在的这个政策来看，美国已经单方面宣布要至少加征10%的基准关税，对所有国家都要加，包括英国。美国与英国的谈判已经取得了一定的结果，是要保留10%的关税，但要求别的国家对美国降低关税，美国根本不想跟其他国平等相处。所以对于其他这些主权国家来说，接受这样的谈判是非常困难的，从国内政治来说也有很大的阻力。另外一个原因就是美国，尤其是特朗普政府，对于国际协议的尊重程度是非常低的。他就算签了协议，但谁也不敢保证他什么时候会违反这个协议。比如说，2018年的时候，美国签署了美墨加协定，但是特朗普这次上来后完全无视这个协定，想对墨西哥加税就加税，想对加拿大加税就加税，甚至还要把加拿大收为美国的第51个州。所以就是与美国谈协议、签协议的价值何在？这是很多国家现在在怀疑的一个问题。

    

附原采访视频链接：https://tv.cctv.com/2025/05/26/VIDEzWrWeprIDAOZ08OrQxPL250526.shtml?spm=C22284.Pzpe9Ja39w40.EAt2dPzf1fSi.1&sessionid=343986728