（来源：CCTV-2《央视财经评论》 2026-01-22）

编者按：2025年我国货物贸易进出口总值突破45万元，连续9年保持增长。稳外贸、稳外资成效显著，“加仓中国”成为热词，在有序扩大自主开放和单边开放的推动下，“中国游”“中国购”持续升温。在外部环境日趋复杂的背景之下，我们的对外开放是如何持续纵深推进的？下一步开放的潜力新空间又在哪里？围绕这些话题，对外经济贸易大学副校长陈德球做客CCTV-2《央视财经评论》，一起来看：

主持人：货物贸易进出口总值突破45万元，连续9年保持增长，全球与我国有贸易往来的国家和地区达到249个，我国和190多个国家和地区的进出口实现了增长。我们该如何看待这几组数据？2025年我国外贸领域又出现了哪些新的特点和亮点？

陈德球：通过这几组数据，我们发现，（我国货物贸易进出口总值）连续9年实现增长，充分展现了我国对外开放在贸易方面的韧性，也为全球经济注入了新的活力。纵观2025年的整个对外开放的成绩，有几个特征：第一个就是规模稳增、结构优化、制度深化。我们的合作不断的在拓宽。在规模稳增方面，我们整个的对外贸易的增长是3.8%。让我更加惊喜的是，我们的民营企业成为对外贸易的引擎，增长是7.1%，占整个进出口总额的57.3%，我们对“一带一路”（沿线）国家的进出口增长是6.3%，占进出口总额的比例是51.9%。同时，我们看到，我国的高新企业技术的出口比例提高了13.2%。第二是结构优化。一个是出口优化，一个是进口优化。我们看到中国有很多的企业，含“新”量在提升，我们的新产品在加速“出海”，“新三样”即新能源汽车、光伏、锂电池已经成为中国制造业走向世界的新的品牌。第二是新业态同步发展。跨境电商、保税维修催发了新的动能。我们经常讲，跨境电商卖全球，保税维修全球修。第三是我们的经济活力、经济主体在不断的增长。2025年，有进出口实际业务的经贸企业累计有78万家，同时我们发现，民营企业成为我们整个对外开放的新的引擎。我们还看到在进口方面，我们叫量质优。我们发现很多的外资投资的时候，开始聚焦高新技术产业，并且聚焦于新能源，包括我们的高科技以及绿色产业。同时能够带动我们地方的经济发展和产业升级。第三就是制度深化，制度性开放在不断的在推进，主动对接国际高标准的经贸规则，推动规则规制标准和管理的融通，特别是2025年海南自由贸易港的封关，自由贸易实验区的建设，我国又建了22个自由贸易试验区，覆盖东西南北中。从整个2025年的进出口贸易来看，我们的自由贸易实验区的整个贡献量占五分之一。同时，我们的负面清单管理模式也已经延伸到了跨境服务贸易、以及我们的数据沟通等领域。第四个方面是合作扩容。我们开放的格局更加的稳健，在（不断）扩大，我们的自由贸易网络在不断的提升，我们跟东盟的自由贸易网络3.0版已经升级，我们还积极的去扩大与不发达国家的单边开放。我们对与中国建交不发达国家实行100%税率的零关税。从这些角度来说，我们在不停的在扩大贸易伙伴“朋友圈”。所以从总体上来说，中国的对外开放，2025年从规模的扩张，已经实现了规制与这个质量的并重。

主持人：您刚才也特别提到了进口，其实我们也发现，这些年来我们国家一直也在积极扩大进口，2025年我国进口达到了18.48万亿元，规模创了历史新高。2025年也有一个很热的热词叫做“加仓中国”，它其实体现的是中国这个市场对于外资的吸引力，那这方面陈教授有没有哪些让你印象深刻的发现，可以跟我们来分享，您觉得这样的一份吸引力主要来自于哪些方面？

陈德球：2025年整体对我吸引力比较深的或者说我们所理解的引进外资结构的特征，我想用几个词：质升量稳、结构优化、布局均衡。在整个的对外投资过程中有两点：第一是对那些长期深耕中国的外资企业，他们的投资越来越高端化、长期化以及本土化。第二，越来越多的企业从投资中国到扎根中国，进行我们本土的供应链以及创新链，深度的参与创新。这个吸力到底是来自于哪些方面？我认为无外乎以下几个方面：第一，我们国家有非常超大规模的消费市场。我们提供的消费类型有升级空间，我们有十四亿多人口，有四亿多的中等收入群体，市场规模比较大。第二，我们有完整的产业体系，对于外资企业在中国，我们（能够）提供完整的产业链的供应，能够提高它的供应韧性。第三，我们有制度性开放，我们是逐步推进制度性开放，主动的对接高标准的国际经贸规则，在规则规制、管理标准方面进行融通。包括我们对于制造业的准入全面取消外资限制，以及对于“瘦身”外商投资的负面清单等等。第四，就是我们非常强调的营商环境，我想我们国家现在正在做一个完全非常好的市场化的、法制化的、国际化的营商环境，来鼓励外商投资。我们在进一步深化外商投资体制机制改革，来降低他们的交易成本，尽量在他们进入（中国市场）之前实行国民待遇。最后，就是中国经济发展的韧性。我想表达一点个人的观点，因为中国的市场展现出强大的潜力，市场规模巨大，成长性好，所以中国的创新具有强大的动力，已经成为全球创新的发源地、应用场、利润场，投资中国就是投资未来，与中国同行就是与机遇同行，这是我的理解。

主持人：我们看到，虽然封关的时间只有一个月，海南的吸引力正在显著的增强。陈教授刚才您也举了这样一个例子，那对您来说，您觉得海南现在的吸引力都体现在哪些方面？您最看重的又是哪些方面？它开放的新潜力和新空间又在哪里？

陈德球：对于海南来说，封关运作不是终点，而是一个起点。从政治驱动的增长要逐步的走向制度供给的增长。我相信这也是中国在探索建立国际高标准的经贸规则，形成一个“中转站”，这不仅是向世界传递中国进一步加大开放决心和信心，也更是积极去应对全球的经济变局，来加速制度转型的重要举措。对于未来，（海南）新的潜力和新的空间，主要集中在高水平的制度型开放、贸易的新业态、外资的高质量发展以及“一带一路”高水平共建，还有服务业的有序开发。在稳步推进制度型开放方面，主要是对标国际高标准的经贸规则，以自贸试验区和海南自由贸易港为载体，要开展规则规制、管理标准的压力测试，同时优化自由贸易实验区的布局，扎实推进海南自由贸易港的建设。同时，也希望能够推动商定更多的区域和双边贸易投资协定。第二就是贸易的新业态，数字贸易和绿色贸易成为增长的新引擎。第三是外资高质量的发展。要从传统的引进资金到引进技术、引进智力、引进整个产业，特别是要深化外商投资体制机制改革，要落实准入国民待遇。第四，“一带一路”共建高质量推进。从基建的联通到产业融合，从深化基础设施的“硬联通”到规则标准的“软联通”，再到（“一带一路”）共建国家人民的“心联通”，我们不仅要做一些具有标志性的重大工程，同时也要做一些“小而美”的民生工程。第五是服务业的扩大开放，从试点到全面的提速。现在，我们是在有序扩大电信、医疗，以及生物技术、教育、金融领域的有序开放，未来在这些方面进一步加速。最后，我想总结一下，制度型开放能够为我们的贸易投资服务提供非常好的规则保障，我们的贸易升级与外资的引入相互促进，又促进我们产业链向更高端转化。而“一带一路”高水平的共建，为我们的对外开放提供了非常好的应用场景，形成国内国际“双循环”的良性互动，这也是（海南）下一步的开放的新的潜力和新的空间。

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