（来源：CCTV-2《央视财经评论》 2026-01-22）

编者按：2025年，我国货物贸易进出口总值突破45万亿元，连续9年保持增长。稳外贸、稳外资成效显著，“加仓中国”成为热词，在有序扩大自主开放和单边开放的推动下，“中国游”“中国购”持续升温。在外部环境日趋复杂的背景之下，我们的对外开放是如何持续纵深推进的？下一步开放的潜力新空间又在哪里？围绕这些话题，对外经济贸易大学副校长陈德球做客CCTV-2《央视财经评论》，一起来看：

主持人：货物贸易进出口总值突破45万亿元，连续9年保持增长，全球与我国有贸易往来的国家和地区达到249个，我国和190多个国家和地区的进出口实现了增长。我们该如何看待这几组数据？2025年我国外贸领域又出现了哪些新的特点和亮点？

陈德球：通过这几组数据，我们发现，（全年货物进出口总额）连续9年实现增长，充分展现了中国外贸的韧性与活力，也为全球经济注入了新的活力。纵观2025年的整个对外开放的成绩，总体特征是：规模稳增、结构优化、制度深化、合作拓宽。第一个特征在规模稳增方面，我国外贸增速是3.8%。我们的民营企业继续发挥贸易的引擎，进出口增长7.1%，占整个进出口总额的57.3%；对共建“一带一路”国家进出口增长6.3%，占进出口总额的比重为51.9%。同时，我们看到，我国的高新技术产品出口增长13.2%。第二个特征是结构优化。一个是出口优化，一个是进口优化。一是我们看到中国有很多的企业，含“新”量在提升，新产品在加速“出海”，“新三样”即新能源汽车、光伏、锂电池已经成为中国制造业走向世界的新的品牌。二是新业态蓬勃发展。跨境电商、保税维修催生新的发展动能。我们经常讲，跨境电商卖全球，保税维修全球修。三是我们的经济活力、经济主体在不断的增长。2025年，有进出口记录的外贸经营主体首次超过78万家，同时我们发现，民营企业继续发挥外贸引擎作用。在进口方面，我们叫量稳质优。外资投资开始聚焦高新技术产业，包括我们的高科技以及绿色转型产业，这同时能够带动我们地方的经济发展和产业升级。第三个特征是制度深化，制度性开放纵深推进，主动对接国际高标准的经贸规则，推动规则、规制、标准和管理的融通，特别是2025年海南自由贸易港的封关运作对接国际高标准的经贸规则，推动更高水平开放。我国设立22个自由贸易试验区，覆盖东西南北中。从整个2025年的进出口贸易额来看，我们的自由贸易实验区整个贡献量占五分之一。负面清单管理模式已经延伸到跨境服务贸易、数据跨境流动等领域。第四个特征是合作扩容。开放格局更趋完善。我们的自贸区网络在不断的提升，我们跟东盟自由贸易区3.0版协议已经签署，我们还积极的扩大自主开放和对最不发达国家单边开放。对所有建交的最不发达国家100%税目产品实施零关税。从这些角度来说，我们在不停的在扩大贸易伙伴“朋友圈”。总体上来看，2025 年对外开放的核心成就是从“规模扩张”转向 “质量与规则并重”。

主持人：您刚才也特别提到了进口，其实我们也发现，这些年来我们国家一直也在积极扩大进口，2025年我国进口达到了18.48万亿元，规模创了历史新高。2025年也有一个很热的热词叫做“加仓中国”，它其实体现的是中国这个市场对于外资的吸引力，那这方面陈教授有没有哪些让你印象深刻的发现，可以跟我们来分享，您觉得这样的一份吸引力主要来自于哪些方面？

陈德球：2025年整体对我吸引力比较深的或者说我们所理解的引进外资结构的特征，我想用几个词语：质升量稳、结构优化、布局均衡。外资企业在投资中国过程中有两点对我印象比较深刻：第一是对那些长期深耕中国的外资企业，他们的投资越来越高端化、长期化以及本土化。第二，越来越多的外资企业从投资中国到扎根中国，深度参与创新链。中国市场对于外资的吸引力来自于哪些方面？我认为主要在以下几个方面：第一，我国国家有超大规模市场持续释放的进口潜力。我们提供的消费类型有升级空间。我国有14亿多人口、4亿多中等收入群体，市场规模庞大、层次多样、潜力十足。第二，我们有完整的产业链供应链工业体系。对于外资企业在中国，我们（能够）为外资提供全链条配套与快速响应能力。第三是制度型开放深化，对接高标准的国际经贸规则，在规则、规制、管理、标准等方面等进行融通。制造业准入限制措施实现“清零”，“瘦身”外商投资的负面清单。第四就是营商环境，我们在努力建设一个市场化、法治化、国际化的营商环境来鼓励外商投资。我们在进一步深化外商投资体制机制改革，落实准入前，国民待遇。最后，就是中国经济发展所展现的强韧性，在全球经济波动中，成为资金避险与增值的重要选择。

中国市场展现出强大的潜力，市场规模巨大、成长性好。中国创新具备强大动力，日益成为全球创新试验场、应用场、利润场。投资中国就是投资未来，与中国同行就是与机遇同行。

主持人：我们看到，虽然封关的时间只有一个月，海南的吸引力正在显著的增强。陈教授刚才您也举了这样一个例子，那对您来说，您觉得海南现在的吸引力都体现在哪些方面？您最看重的又是哪些方面？它开放的新潜力和新空间又在哪里？

陈德球：对海南而言，封关运作不是终点，而是起点。从“政策驱动的增长”逐步走向“制度供给的增长”，这是中国探索建立与国际高标准经贸易规则相衔接的中转器，这不仅是向世界传递中国进一步开放的信号，更是通过积极应对全球经济变局，加速制度型变革的重要举措。对于未来，（海南）新的潜力和新的空间，主要集中在高水平的制度型开放、贸易的新业态、外资的高质量发展以及“一带一路”高水平共建，还有服务业的有序开发。在稳步推进制度型开放方面，主要是对标国际高标准的经贸规则，以自贸试验区和海南自由贸易港为载体，要开展规则、规制、管理、标准的压力测试，同时优化自由贸易实验区的布局，扎实推进海南自由贸易港的建设。推动商签更多区域和双边贸易投资协定。 第二就是贸易新业态，数字贸易和绿色贸易成为增长的新引擎。第三是外资高质量的发展。要从传统的引进资金到引进技术、引进智力、引进整个产业链，特别要深化外商投资体制机制改革，要落实准入前国民待遇。第四，“一带一路”共建高质量推进。深化基础设施“硬联通”、规则标准“软联通”、同共建国家人民“心联通”，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目建设。第五是服务业的扩大开放，从试点到全面的提速。有序扩大电信、互联网、医疗、教育、金融等领域开放。

最后，我想总结一下，制度型开放为贸易、投资、服务开放提供规则保障；贸易升级与外资高质量引入相互促进，推动产业向高端化转型；“一带一路” 为我们对外开放成果提供海外落地场景，形成 “国内国际双循环” 的良性互动。这也是（海南）下一步开放的新的潜力和新的空间。

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