（孙洁）疫情报告响应机制应尽快评估

（来源：《中国卫生》第3期  2020-03 ）

建立完善传染病监测及预警体系、 传染病疫情报告响应机制，对于控制疫情态势发展，缩小传染病暴发规模，具有非常重要的意义。2003年，我国在经历SARS 疫情之后，政府投入巨额资金建立了中国传染病与突发公共卫生事件监测信息系统(简称 “网络直报系统” )，对各类传染性疾病展开监测，重点监测并报告不明原因肺炎的发生情 况。作为全球监测个案数据量最大的疾病监测信息系统，不仅掌握了大量的个案信息，而且实现了动态监测与实时统计分析，是全面掌握传染病动态、开启传染病疫情响应机制的重要依据。

为了进一步提高各地区疫情报告管理工作质量，提升传染病报告率，总结此次新型冠状病毒肺炎疫情防控的经验与不足，使疾病监测信息系统的统计数据能够真实反映各地区传染病发病水平，建议政府应尽快启动对我国传染病疫情报告响应机制的评估与调查。 以便规范网络直报系统的运作，为及时监测到暴发疫情提供有效的数据，避免人力、物力资源的浪费。

主要建议包括:应重点关注并尽快评估传染病疫情报告响应机制，及其在此次新型冠状病毒肺炎疫情中的运行情况。为进一步提高预警效果，除努力提高医疗机构传染病报告质量外，还应根据不同地区、不同病种的流行特点，合理设置预警病种与预警阈值，从而提高实际预警效果。

应科学评价预警效果，这是不断改进传染病自动预警信息系统的关键。对于预警完善的疫情，应对病种分布、预警灵敏度以及响应时间等开展具体分析；对于预警不成功的疫情，要进行原因剖析。

应定期向上级管理部门报送疫情预警专报或简报。此处强调，凡是涉及我国公民疾病和健康的数据属于国家公共资源，须纳入国家安全管理。

应合理配置人员，加强管理。人员配备和硬件配置是影响疫情网络直报工作顺利开展和高质量完成的重要因素。传染病信息报告管理工作要求中明确指出，须确立或指定具体部门和专职人员、配备专用计算机和相关网络设备，保障疫情报告及其管理工作。 应加大《传染病防治法》的宣传力度，使各级医疗单位、临床医生从思想上认识疫情报告的重要性。疾控机构与医疗机构应该联合起来，对负责疫情报告管理的人员进行定期培训，使传染病报告卡填写的完整性、准确性得以保证，提高报告的质量。就医疗机构而言，应该强化对传染病的管理，要想医院每个部门之间都有良好的衔接，就必须建立健全相关制度，强化各部门的信息交流，使异常信息能得到更好的反馈和处理。 传染病疫情报告工作是传染病防治工作的重要内容，疫情报告的及时、准确是保证疫情报告质量的重要环节。 对于传染病的诊断、报告来说，医疗机构是第一道门槛，因此必须增加诊断传染病的意识，使相关工作更加规范化，提高诊断的正确率，使传染病的报告质量得以提升。