高水平对外开放，中国如何做好行动派？   

（来源：看看新闻Knews综合 2023-03-08）

   今年的政府工作报告透露中国开放进一步布局：坚定扩大对外开放，深化互利共赢的国际经贸合作，实行更加积极主动的开放战略。面对外部环境变化，中国如何做高水平开放的“行动派”？3月8日看看新闻Knews全国两会特别报道《问政中国》邀请商务部国际贸易经济合作研究院美洲与大洋洲研究所副所长周密和对外经贸大学中国WTO研究院院长屠新泉教授就相关问题进行深入解读。

   1.我国外贸顶住压力，展现韧性

  屠新泉教授认为，我国外贸能顶住压力、展现强劲韧性主要得益于如下三方面。第一，中国作为世界第一制造大国，产业链的完整性独一无二，这是我们国家对外贸易的底气所在。第二，我们的坚持对外开放；2022 年RECP等协议的生效大幅度的提高了彼此之间的贸易自由化、投资化的程度，对我国对外贸易的发展也起到了很好的支撑作用。第三，我国政府积极有为，从中央到地方出台了很多稳外贸、稳外资的政策措施。

   2.外资企业进入中国的待遇

   屠新泉教授认为，现在外资企业关心的最重要的就是国民待遇问题，主要体现在以下三个方面。第一，部分行业和领域的限制。外资企业普遍认为跟国内的企业相比，他们在部分行业和领域中存在一些差异，如市场准入、金融、证券和银行等等，这些领域对外资企业会有更高的注册资本和营业年限的要求。第二，监管与许可。在具体引入外资的实践当中，存在个别对外资企业要求相对更高的案例。第三，公共采购。从法律和规则的角度而言，在政府采购方面，我们都基本上做到了对国外资企业的国民待遇。但在实践操作过程中，由于个别人员或个别特殊情况，部分外资企业认为自己和本地企业相比受到了一定的限制。屠新泉教授认为，解决这个问题的重要的一招是提高治理能力，要求我们在执法过程中更加透明、更加公平。

   3.加入CPTPP

  屠新泉教授认为，CPTPP的规则不仅包含了边境措施（如关税减让、服务业的开放、投资的准入等），更多地是关系到了国内制度层面，如国有企业补贴、数据流动、知识产权保护等等。中国申请加入 CPTPP，反映了我们国家去对接高标准国际经贸规则，推动国内高水平改革的意愿和决心。协定当中很多的规则如果能够落实，对于推动我们国家国内的市场化的改革和推动法制化、国际化营商环境的建设都会起到非常重要的推动作用，这也是我们制度性开放的一个非常重要的目标。

   4.国内大循环和国际大循环

  屠新泉教授认为，从经济发展的规律来看，所有的大型经济体都是以国内大循环为主体的。现在我国提出“双循环”战略，一方面是为了更好地发挥国内市场的这样一个作用，尤其内需的作用。另外一方面，以国内大循环为主体，绝不是排斥国际大循环，两者并行不悖。在国内大循环高速发展的情况下，我们仍然要坚持对外开放，且开放的力度不断扩大、开放的水平不断升级，并积极申请加入CPTPP ，这一系列的举措都彰显了我国以实际行动展现扩大对外开放的决心。部分国家对于中国“双循环”战略的误解是没有必要的。

   附原视频链接：https://www.kankanews.com/detail/xey0km1zk2J。