外经贸大学校长赵忠秀：全球价值链的竞争优势逐渐从有形制造向无形制造转移

（来源：网易 2023-03-37）

3月25日，中国发展高层论坛2023年年会在京举行，本次论坛以“经济复苏：机遇与合作”为主题。在全球价值链调整：新趋势与新机遇的分会场上，对外经济贸易大学校长发表了演讲。

经济危机爆发以后，全球经济陷入增长乏力困境，逆全球化势头崛起。近年来跨境投资增长停滞，全球贸易增长放缓，全球价值链出现转移甚至萎缩的趋势，新冠疫情与中美经贸摩擦等因素相互交织，进一步催化新一轮全球贸易保护主义背景下的价值链重构。

当前的全球价值链呈现出了四个新特征：

首先全球价值链安全问题日益凸显。以全球半导体价值链为例，它是一个基于高度分工和专业化的，效率和创新性都极强的价值链网络，没有一个国家有能力独立维护维持完整的半导体供应链，自给自足与非全球化不是提高半导体全球价值链韧性的答案。因此在全球价值链安全问题上，我们要致力于推动形成新的国际共识和准则，反对将经济问题政治化，将国家安全概念泛化，将产业链供应链武器化。

其次全球价值链的空间布局产生了显著变化。在横向，全球价值链区域化、本土化。一方面以中国、美国和德国分别作为各自区域价值链枢纽国的三足鼎立格局已经形成，区域贸易协定的蓬勃发展也不断为全球价值链区域化注入动力。另一方面，以美国、日本、欧盟等为代表的发达国家和地区展现出强烈的本土化诉求，试图通过推进再工业化，解决国内产业空心化困境，降低在突发冲击时，对其他国家过度依赖导致的断供风险。

在纵向，全球价值链趋于短链化。金融危机以来，全球贸易保护主义有所改变，发达国家鼓励产业回流，对全球价值链缩短形成了一定影响。同时新冠疫情的波及面广，持续时间长，对更长链条、更多环节的传统全球价值链分工体系的冲击，更加严重和持久。为此跨国公司逐步收缩全球价值链，以保障其供应链安全稳定。

再次，全球价值链的竞争优势逐渐从有形制造向无形制造。对外经济贸易大学全球价值链研究院协调组织的全球研究网络发布了《全球价值链发展报告》系列最新版的《全球价值链发展报告2021》，以超越制造为主题，从无形资产、知识产权和数字平台等生产过程以外的角度重新审视产品价格，报告特别强调，无工厂制造商 (Factoryless manufacturers) 主导下的全球价值链，以及将知识产权与国际直接投资相结合的通过全球价值链向全球客户出口无形资产服务的新商业模式，深刻改变了国际生产的组织形式，并进一步对贸易问题框架提出挑战。

最后，构建低碳、绿色、包容、可持续的全球战略价值链，将成为全球战略发展的新方向。当前全球已有130多个国家和地区宣布了碳中和的目标，应用气候变化，推进绿色发展已经成为全球共识，必将通过全球价值链分工，影响到未来全球产业发展和布局的方向。对外经济贸易大学全球价值链实验室的研究发现，在当前的基础之下，中国可能面临更为突出的产业链向外转移风险，但也加速了摆脱低端锁定和高端封锁两重夹击的困局。

数字化和绿色化趋势的出现，将成为我国产业在新一轮国际竞争中寻求跃升的重要机遇。因此加速提升自主创新能力，把握区域价值链的发展机遇，积极培育以我为主的产业链供应链体系，加快数字赋能中国全球价值链升级和绿色转型，适应和引领全球价值链的绿色化发展，将是我们重要的应对之策，也是推动构建人类命运共同体走向可持续未来的必由之路。

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