（来源：《石油商报》2024年9月29日 第7版）

董秀成

双碳三新指的是“碳达峰、碳中和、新能源新材料新业务”。目前，在实现“双碳”目标过程中，中国石油企业必将面临前所未有的各种机遇和挑战，坚持以新发展理念为引领，加强顶层设计，坚定实施绿色低碳战略，加快推进企业发展转型和升级，推进油气和新能源融合发展，大力发展新能源、新材料和新业务。

中国石油企业面临前所未有的巨大挑战

中国石油企业，尤其是三大石油集团在中国油气行业拥有主导地位，在历史上造就了辉煌的业绩，为国家油气供应安全作出了巨大贡献，成为国内大型国有企业中的佼佼者，在整个国民经济和社会发展中具有举足轻重的战略地位。然而任何企业和个人都不应该“躺在功劳簿上”而沾沾自喜，进而失去改变和提升自己的动力，中国石油企业亦莫过如此。

挑战之一：如何应对气候变化。中国作为世界最大的能源消费国、最大的煤炭消费国和最大的二氧化碳排放国，面临的挑战和压力十分巨大，无论是实现碳达峰还是实现碳中和，其难度均远远大于比较早地实现了碳达峰的西方发达国家。全球应对气候变化将成为未来几十年的主旋律，任何国家和企业都必须直接面对，没有哪个企业可以逃避。从全球能源转型趋势来看，鉴于降低温室气体排放的客观需要，包括油气在内的化石能源将逐渐退出能源市场的主导地位，这是一个难以避免的大趋势。

挑战之二：如何应对“双碳”目标。中国政府已经制定了2030年碳达峰和2060年碳中和的目标，也就是“双碳”目标。在实现“双碳”目标过程中，中国确实面临着诸多问题，比如能源安全稳定供应问题、终端消费（如电网）的运行稳定性和灵活性问题、非化石能源的资源潜力和分配机制问题，如此等等，可谓莫衷一是。实现“双碳”目标，是整个国家和各个行业未来长期发展的“紧箍咒”，而且这种约束是硬约束，中国石油企业也必须面对。

挑战之三：如何实现转型发展。为了应对全球气候变化和如何实现“双碳”目标，化石能源即将逐步退出全球能源市场的主导地位，必须由其他能源来取代化石能源，也就是说，非化石能源必将成为全球能源市场的主导能源。在此背景下，中国石油企业必须实施转型发展战略。至于其实现转型需要多少时间，取决于国家推动“双碳”目标实现的政策力度和燃油车退出市场的时间表。

中国石油公司面临前所未有的发展机遇

企业之魂，在于求索，在于进取。尽管中国石油企业确实面临着前所未有的严峻挑战，但同时也面临着前所未有的发展机遇。中国石油企业必须要看大势，要看未来，顺势而为，而非逆势而动，关键是如何抓住未来的发展机遇。

机遇之一：油气产业链重构，延伸新的业务空间。燃料汽车可以有退出市场的时间表，但油气没有退出市场的时间表，油气利用路径虽然可以改变，但总会有一条适合于油气产业链延伸的路径。从趋势上看，油气产业必然走向原油—化工原料—化工品—新材料的全新路径。也就是说，油气产业未来转型，必将打破传统的以油气作为交通工具的动力为主的产业链，转型到以油气作为化工原料、化工品和新材料的新产业链。

机遇之二：发挥传统产业优势，推动油气与新能源融合发展。为实行转型发展，中国石油企业未来可以积极推进油气和新能源融合发展，充分发挥现有传统油气产业发展的优势，积极扩大产业发展和业务空间，大力发展包括风、光、地热和氢能等新能源产业，构建清洁的能源供应体系，为国家实现“双碳”目标贡献力量。

机遇之三：针对未来转型趋势，持续拓宽业务发展空间。中国石油企业未来应该发力发展新材料产业，积极向油气产业链的中高端领域持续迈进，实现新新材料产业和业务的高质量发展。要稳步推进CCUS等新业务，积极打造千万吨级碳驱油碳埋存超级能源盆地，加快实现这个产业的规模化发展。要积极发展新产业和新业态，加快建立新技术研发体系，切实提高核心竞争力，增强核心功能，尽快取得重大技术突破，研发和生产“双碳三新”相关装备，积极布局碳资产和碳金融等新兴产业，积极实施绿色低碳转型战略。准确把握未来发展方向，明晰综合性国际能源公司目标定位，做好战略性新兴产业人才培养和引进，切实提高发展质量和竞争力。

中国石油企业如何直面挑战和机遇

为直面挑战和机遇，中国石油企业需要围绕未来转型战略，积极适应未来中国经济社会发展需要，结合自身优势和发展需要，积极采取有力措施，做好如下工作。

不断加强党的领导。党的领导是中国石油企业实现转型发展的根本保障，是实现企业持续健康发展的关键所在，更是实现转型目标的灵魂和核心。只有坚持党的领导，才能确保中国石油企业始终保持正确的政治方向，制定符合国家战略和行业发展趋势的转型战略，引领实现企业转型发展。

持续健全和完善公司治理体系。对于中国石油公司而言，持续健全和完善公司治理体系决定了其在市场竞争中的地位与未来发展的方向。中国石油企业需要不断健全和持续完善决策机制、风险防控机制、运营机制和激励机制等。其中，提高科学决策能力是健全和完善公司治理体系的核心，提高科学决策能力意味着要更加精准地把握市场脉搏、更加高效地利用资源、更加创新地推动转型发展，确保决策过程的科学性和合理性。

积极推动和发展新质生产力。新质生产力，是指在传统能源产业基础上，通过技术创新、管理创新、模式创新等方式，形成的一种新型的、具有高效率、高附加值、可持续性的生产能力。对于中国石油企业而言，发展新质生产力是实现转型升级的关键所在，也是实现转型升级的必由之路。

努力推进高质量发展。高质量发展要求中国石油企业在转型发展上实现飞跃：一是明确发展战略目标，确保与国家战略相一致；二是深化内部改革，优化管理结构，提升运行效率；三是推动产业升级和结构优化；四是加强人力资源开发和管理，实施人才强企战略；五是积极参与国际合作与竞争，提升国际影响力。

积极推进数字化转型。在数字化浪潮席卷全球的今天，中国石油企业需要积极推进数字化转型，以此来提高转型发展的现代化水平。数字化转型不仅仅是技术革新，更是转型发展的内在要求，既是挑战，也是机遇。通过数字化转型，可以推动转型发展的现代化、科学化、高效化。

积极履行三大企业责任。中国石油企业需要注重履行三大责任，即经济责任、社会责任和生态环境责任，这不仅是自身发展的需要，更是转型升级的重要标志。中国石油企业既要确保自身转型发展，也要承当社会责任，包括民生能源保供、推动就业和地方经济发展、促进社会和谐稳定、积极参与社会公益事业，支持教育、扶贫、环保等发展等等，还要坚持绿色发展理念，严格遵守生态环境保护法律法规，加强污染防治和生态修复工作。

（作者系对外经济贸易大学中国国际碳中和经济研究院执行院长）