（来源：《中国石油企业杂志》 2024-11-08）

董秀成

“中国政府通过推广电、氢、氨等清洁替代能源，旨在实现更加绿色、可持续的能源发展路径。”

 

近期，国家发展改革委等六部门发布了《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》，中国进一步明确了可再生能源领域长期发展目标。相较于此前有关政策，《指导意见》不再特定指向电能替代，而是要求“经济高效推进发电、供热、制气、制氢多元发展和替代”。随着全球对环境保护和可持续发展的重视，中国作为世界上最大的能源消费国之一，正面临着前所未有的能源转型挑战与机遇。近年来，中国政府在能源政策上的调整与推进，预示着中国能源替代进程将显著提速，这不仅关乎国家能源安全，更是实现“双碳”目标（即碳达峰、碳中和）的关键路径。

政策支持：顶层设计引领变革

长期以来，中国能源消费结构显著依赖于煤炭、石油等传统化石能源，此类资源的应用不仅引发了严峻的环境污染问题，亦造成了大量的碳排放，对生态环境构成了不可忽视的影响。自2020年中国宣布将力争于2030年前达到碳排放峰值，2060年前实现碳中和以来，一系列旨在推动能源结构优化的政策措施相继出台。从《新时代的中国能源发展》白皮书，到“十四五”规划和2030年前碳达峰行动方案的发布，中国政府均明确提出要大力发展非化石能源，提高清洁能源消费比重，加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系。中国出台一系列顶层设计或宏观政策，为能源替代发展提供了坚实的政策保障和方向指引。

从历史上来看，中国能源消费转型策略正逐步演进，从以往侧重于电能的替代应用，迈向包含电、氢、氨在内的多元化清洁能源替代体系，目的在于应对大气污染挑战和气候变化，加速能源消费革命。从现实来看，中国政府通过推广电、氢、氨等清洁替代能源，旨在实现更加绿色、可持续的能源发展路径。

 

氢能，被誉为21世纪最具发展潜力的清洁能源，已在中国获得广泛重视并得以应用。在交通运输领域，氢燃料电池汽车正逐步成为新能源汽车的关键发展方向。同时，在工业生产中，氢能亦被用作替代传统化石原料的优选。此外，中国正在积极探索包括绿氨在内的其他新型能源应用。绿氨作为一种潜在的清洁能源，以其高热值、便于储存与运输等优势备受瞩目，中国在氨能的生产、储存及应用等方面已取得一系列显著成果。

清洁能源发展：加速推进

为达成更为深远的深度减碳目标，中国全面考量并促进各类清洁能源技术的互补与协同作用，同时强化技术革新与政策导向，以驱动能源消费结构的多元化与清洁化发展。中国正在推动终端能源消费模式转型，从单一依赖电能替代，迈向包含电、氢、氨在内的多元化清洁替代路径，促使关键能耗领域成为能源转型的核心驱动力。清洁能源主要通过两种途径进入消费领域：一是通过风光等新能源发电后，直接接入电力系统并配送至需求地点；二是通过非大电网配送调节的方式，将绿氢、绿氨等产品作为能源消费直接转化，以减轻新型电力系统的压力。

 

在清洁能源领域，中国正以前所未有的速度推进。风能、太阳能作为最具潜力的清洁能源，其装机容量在中国保持持续快速增长，风电、光伏发电总装机量稳居全球首位。中国生物质能、地热能等新型可再生能源的开发利用也处于积极发展和和扩大阶段。核电作为低碳能源的重要组成部分，其安全高效发展同样受到重视，中国核准的一批新建核电项目正在稳步推进中。由于电锅炉、港口岸电、电动汽车等电能替代技术的不断成熟，加之相关政策的有力引导，过去十年间，电能在中国终端能源消费中的占比实现了显著提升。截止2023年，中国电能占终端能源消费比重已达到28%，与十年前相比，增幅达6.7个百分点。

能源效率提升：创新驱动

在提高能源使用效率方面，中国正通过技术创新和产业升级，推动传统行业向绿色低碳转型。在钢铁、水泥等高耗能行业，中国推广使用高效节能技术及设备，实施能效“领跑者”制度。在交通领域，中国新能源汽车产业蓬勃发展，不仅促进了电池、电机等关键技术的自主创新，也带动了充电基础设施的广泛布局。在智能电网、储能技术领域，中国正在持续创新和发展，为可再生能源的高效利用提供了有力支撑。综上所述，中国能源替代的提速不仅是国内经济结构转型升级的必然要求，也是应对全球气候变化、构建人类命运共同体的责任担当。随着政策支持的持续加强、清洁能源技术的不断创新以及国际合作的深入拓展，中国正稳步迈向一个更加绿色、低碳、可持续的能源未来。尽管中国上述能源替代进程虽充满挑战，但无疑将为全球能源转型和应对气候变化贡献重要力量。

附：原文链接

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