（来源：《中国经济周刊》2024-12-30）

中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。此次会议总结2024年经济工作，分析当前经济形势，部署2025年经济工作，为中国经济高质量发展把舵定向。

2025年是“十四五”规划收官之年，中央经济工作会议释放出哪些重要政策信号？2025年经济工作要怎么干？未来中国经济增长的动能在哪里？近日，《中国经济周刊》记者就当前经济热点采访了十位知名经济学家，其中包括对外经济贸易大学校长赵忠秀，以下是他的解读与思考。

对外经济贸易大学校长：赵忠秀

稳外贸、稳外资涉及国内法规政策调整

中央经济工作会议提出“扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资”。应该说，面对错综复杂的国内外形势，2024年我国在稳外贸、稳外资方面取得了来之不易的成绩。在新发展阶段，中国对外开放的重心逐渐由制造业转向服务业，由于服务业开放更多地涉及国内法规政策的调整，开放的重心势必由“边境”措施转向“边境内”措施。

首先是实施自由贸易试验区提升战略。一是鼓励首创性、集成式探索，推出一批标志性、引领性的改革举措，推动解决服务业开放、科技创新、跨境数据流动等重点领域的痛点难点问题。二是完善改革创新激励机制和容错纠错机制，进一步加大自由贸易试验区大胆试、大胆闯、自主改的力度，打造改革开放新高地。三是加强自由贸易试验区与自由贸易区“两区”联动，扎实推进海南自由贸易港、自由贸易试验区建设，发挥“先行先试”的作用，形成对接国际经贸规则的“桥头堡”。

其次是深化外贸、外商投资和对外投资管理体制改革。在外贸管理体制改革方面，加强贸易政策与财税、金融、产业等政策的协同，提高政策实施的质效。加快内外贸一体化发展，促进内外贸法律法规、监管体制、经营资质、质量标准等衔接更加有效，降低内外贸转换壁垒。

在外商投资管理体制改革方面，优化市场准入与负面清单管理模式，吸引和集聚全球高端生产要素和优质科技创新资源，助力产业转型升级。充分发挥自由贸易试验区和海南自由贸易港在制度型开放中的示范引领作用，合理缩减外资准入负面清单，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放。

在对外投资管理体制改革方面，完善促进和保障对外投资体制机制，保障中国“走出去”的海外利益，推动产业链供应链国际合作，共同构筑安全稳定、畅通高效、开放包容、互利共赢的全球产业链供应链体系。

附：原文链接

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