（来源：中国经济时报2025年01月13日）

2024年，习近平总书记在全国教育大会上发表重要讲话。他强调，建成教育强国是近代以来中华民族梦寐以求的美好愿望，是实现以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的先导任务、坚实基础、战略支撑，必须朝着既定目标扎实迈进。2024年，党中央、国务院出台《教育强国建设规划纲要(2024-2035年)》，对教育强国建设作出战略性擘画和系统性部署，形成明确的施工图和时间表，是建成教育强国的行动指南。刚刚召开的2025年全国教育工作会议指出，2025年是贯彻全国教育大会精神、落实教育强国建设规划纲要的关键之年，也是“十四五”收官和“十五五”谋划之年，更是面向十年建成教育强国全面布局、高位推进之年。

一、以深化党的创新理论学习切实增强教育强国建设的思想自觉和行动自觉

党的十八大以来，习近平总书记围绕教育发表一系列重要论述，科学回答了“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的根本问题，深刻回答了新时代新征程为什么要建设教育强国、建设什么样的教育强国、怎样建设教育强国等一系列重大问题，为建设教育强国指明了前进方向、提供了根本遵循。高校必须持续深化党的创新理论学习，坚决把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央关于教育强国建设的重大决策部署上来。

以党的创新理论学习强化教育强国建设的使命责任。高校要不断提高政治站位，牢记“国之大者”，深刻把握教育强国建设的战略使命，充分发挥教育的基础性、先导性、全局性地位和作用，以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之强夯实国家富强之基。新一轮科技革命和产业变革正在对全球秩序和发展态势带来深远影响，世界高等教育格局正在进行系统性调整和重塑，中国高等教育正面临前所未有的大好机遇。面对中华民族伟大复兴战略全局，高校必须深化综合改革，为加快实现高水平科技自立自强、培养一流创新人才、服务经济社会发展战略全局作出更大贡献。

以党的创新理论学习强化教育强国建设的历史自信。当前，我国各级教育普及程度达到或超过中高收入国家平均水平，义务教育普及程度达到世界高收入国家平均水平，高等教育实现了从大众化到普及化的历史性跨越，教育现代化发展总体水平跨入世界中上国家行列，教育事业取得了历史性成就，发生了格局性变化。高校要切实增强教育强国建设的历史自信和战略自觉，立足新时代，锚定战略目标，扎根中国大地，有效借鉴国外先进经验和做法，不断完善制度体系，增强教育治理能力，坚定发展中国特色、世界水平的现代教育的决心和信心。

以党的创新理论学习强化教育强国建设的核心要义。习近平总书记指出，我们要建设的教育强国，是中国特色社会主义教育强国，必须以坚持党对教育事业的全面领导为根本保证，以立德树人为根本任务，以为党育人、为国育才为根本目标，以服务中华民族伟大复兴为重要使命。高校要牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，深刻领会教育强国的“六大特质”“五个重大关系”，坚持系统、整体推进教育强国建设，实现我国教育新的系统性跃升和质变，有力回答好“强国建设、高校何为”的时代课题，坚定走好中国特色、世界一流大学建设新路。

二、以深化教育综合改革为教育强国建设提供强大动力

改革是教育事业发展的根本动力。建设教育强国是一项复杂的系统工程，涉及各级各类教育，包括育人方式、办学模式、管理体制、保障机制等方方面面。立足新时代深化教育综合改革，要以服务中国式现代化战略需求为导向，以建设教育强国为目标，坚持以人民为中心的理念，坚持一体化推进和高水平治理，不断提升教育对高质量发展的支撑力和贡献力。

坚持以人民为中心。坚持以人民为中心是教育人民属性的根本体现。以符合人民利益为旨归、满足人民需求为导向，教育改革的科学性才有支撑，落实的有效性才有保障，发展的动力性才有依托，才能扎扎实实办好人民满意的教育。不断满足人民对教育多样化、高质量需求是教育改革发展的动力源泉，也是教育领域工作不断开拓进取的源头“活水”。无论是解决教育量的增长、结构的均衡，还是质的有效提升，都要与“以人民为中心”的重要属性相符合，都要把人民满意作为衡量教育发展的重要尺度，加快建设高质量教育体系，提高人才自主培养能力，把促进公平、提高质量有效融入深化教育综合改革的各方面各环节。

坚持系统性推进。教育强国建设是一项复杂的系统工程，要有系统性观念和一体化思维。围绕教育体系的系统性重构、整体性重塑、机制性重建，统筹基础教育、高等教育、职业教育和终身教育，优化政策配套、资源配置和机制创新，统筹育人方式、办学模式、管理体制和保障机制改革，不断为教育强国建设增动力添活力。要将深化教育综合改革与深化科技体制、人才发展体制机制改革一体化推进，加强科技创新力量、要素配置、人才队伍体系的协同高效，找准和畅通教育、科技、人才良性循环结合点、融合点，充分发挥好教育、科技、人才对于全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑作用。要将深化教育综合改革与推进教育高水平开放、提高教育治理体系和治理能力、实现教育高质量发展统筹推进。

坚持高水平治理。随着我国教育事业的快速发展和规模的快速扩大，对于高水平教育治理能力的要求越来越高，甚至可以说，教育治理体系和治理能力现代化水平在很大程度上决定着教育现代化的水平和能力。加快推进教育强国建设，需要破除制约教育高质量发展的观念束缚和体制机制弊端，更需要全面提升教育治理体系和治理能力的现代化水平。要切实增强教育治理的认识自觉和行动自觉，强化法治思维、善用法治方式，推动多元主体共同参与管理教育公共事务，理顺层级之间、各层级与教育行政条块之间的分工和协作关系，运用现代技术治理工具提升教育治理科学化、精准化、便捷化水平，不断加强和完善中国特色现代教育体系和能力建设，切实以高质量教育治理推进和实现教育现代化。

三、以强烈的使命担当精神加快落实教育强国建设的各项任务举措

距离2035年建成教育强国还有十年时间，时间紧任务重，使命光荣而艰巨，我们必须以强烈的使命担当精神，加快落实教育强国建设的各项任务举措。要学明白想明白党中央决策部署的重点要点、教育强国建设的关键环节领域、改革攻坚的着力点突破点，坚定信心、坚定不移，以钉钉子精神确保各项任务部署落地见效。

落实好立德树人根本任务。加强和改进新时代思想政治教育，组织实施新时代立德树人工程，持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。加强党的创新理论体系化学理化研究阐释，将成果运用到教学实践中，引导学生感悟党的创新理论的实践伟力。统筹推动课上课下协同、校内校外一体、线上线下融合，打造网络思想政治教育特色品牌，不断拓展实践育人和网络育人的空间和阵地。持续健全德智体美劳全面培养体系，促进学生全面成长成才。实施教育家精神铸魂强师行动，健全师德师风建设长效机制，健全中国特色教师教育体系，统筹优化教师管理与资源配置，打造高素质专业化教师队伍。

构建好高质量教育体系。深入实施基础教育提质扩优专项行动，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，促进学前教育普惠发展，推进高中阶段学校多样化发展。深化现代职业教育体系建设改革，培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才。发挥高等教育的龙头作用，加快“双一流”建设，分类推进高校改革发展，促使各高校在不同“赛道”上办出特色、办出水平。锚定国家重大战略急需，培育壮大国家战略科技力量，助力新质生产力发展。实施国家教育数字化战略，以教育数字化开辟发展新赛道、塑造发展新优势。深化教育评价改革，形成中国特色、世界水平的教育评价新体系。加快构建服务全民终身学习的教育体系，建设学习型社会。

实施好教育高水平开放。习近平总书记强调，要深入推动教育对外开放，统筹“引进来”和“走出去”，不断提升我国教育的国际影响力、竞争力和话语权。高校要重视和提升全球人才培养和集聚能力，树立全球思维，吸引海外顶尖人才来华学习，积极并善于与世界优质教育资源开展实质性可持续合作交流，提升国际交往合作能力。充分借鉴世界先进的办学治校理念，开展学分互认、学位互授联授等多种形式的中外联合办学，大力推进“留学中国”品牌建设。积极参与全球教育治理，深化同国际组织和多边机制合作。大力推进教育高水平开放，多措并举，不断塑造我国高等教育新形象新优势，加快成为具有全球影响力的重要教育中心。

站在历史新起点上，面对教育强国建设新使命，我们必须深入学习贯彻全国教育大会精神和习近平总书记关于教育的重要论述，找准新定位、把握新要求、鼓足新干劲，坚持目标导向，久久为功。不断深化教育综合改革，落实落细重点任务，汇聚合力、激发活力，推动教育强国建设行稳致远、系统跃升，以教育强国建设支撑引领中国式现代化发展。

(作者系对外经济贸易大学党委书记 黄宝印)

附：原文链接

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