学习贯彻十八届四中全会精神 推进依法治教、依法治校

校党委理论中心组举行专题学习会

校新闻网讯（记者 雪竹 李悦 摄影 玉君）11月21日下午，校党委理论中心组专题学习会于行政楼222会议室举行。会议主题是“学习贯彻党的十八届四中全会精神，推进依法治教、依法治校”。校党委书记王玲，校长施建军，副书记陈建香，副校长杨长春出席会议，中层党政一把手参会。会议特邀法学院黄勇教授、石静霞教授做重点发言。

学习领会四中全会精神 加强法治教育

王玲书记讲话指出，2014年10月23日，党的十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。习近平总书记亲自担任文件起草组组长，共历时8个多月完成。全会决定直面我国法治建设领域的突出问题，立足我国社会主义法治建设的实际，不回避问题，回答了关于依法治国一系列重大理论和实践问题。全校党员领导干部要集中时间认真学习，要对《决定》全文仔细研读，深刻领会有关改革的重大现实意义和深远历史意义。同时要转变观念，深入思考：一要思考变化，研究中央改革创新的新观点新举措；二要思考关系，如党的领导和依法治国的关系、依法治国和深化改革的关系；三要转变思维方式，强化法治思维和法治方式，提高驾驭问题、解决问题的能力。

王玲书记强调，学习领会四中全会精神，要从党和国家事业发展全局出发，要结合宪法、教育法、大学章程和党内法规理解。各单位、各学院要积极组织学习，把法治教育纳入各级干部培训计划中，提高全校师生的法律素养。学习要理论联系实际，思考涉外法律法规体系、学科体系和课程体系建设，分类别、分层次召开专题研讨会，将法治思维和依法办事能力作为考察干部的重要内容，在校园内营造良好的法治环境。

依法治校 完善制度体系建设

施建军校长讲话表示，党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出战略部署，明确提出建设中国特色社会主义法治体系。依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。依法治校、依法治教，关键在于提高党员干部的法治思维和依法办事的能力。法治思维是基于法治的固有特性和对法治的信念来认识事物、判断是非、解决问题的思维方式。法治方式是运用法治思维处理和解决问题的方式。学校在推进依法治校的过程中要集中解决三个问题：一是领导干部要坚持法治思维，依法行政，牢记法律红线不可逾越，法律底线不可触碰。二要大力培养通晓国际法律规则、善于处理涉外法律事务的涉外法治人才，加强与法治工作部门的互动交流，满足国家对高精尖涉外法治人才的需求。三要推动大学章程建设，维护大学章程的权威，将贸大章程作为依法治校的依据，完善制度体系建设。

陈建香副书记主持会议时说，深入学习贯彻十八届四中全会精神是一项重要政治任务。学校党委于10月28日主持召开党委常委会，在第一时间专题学习十八届四中全会精神。会议要求，要学习贯彻好十八届四中全会精神，制订好大学章程，切实将思想和行动统一到中央决策部署上来。全体党员领导干部要认真学习，深入领会，牢牢树立依法治国、依法治校意识，发挥引领和带头模范作用，自觉将法治思维与法治精神贯彻于大学章程的制订和学习宣传、推进全面深化改革、大力培育与践行社会主义核心价值观的全过程。

创新培养机制 培育涉外法治人才

黄勇教授畅谈自己学习十八届四中全会精神的体会。他说，党的十八届四中全会获得国内外高度关注，认真学习和落实四中全会精神，对建设中国特色社会主义法治国家、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。社会主义市场经济本质上是法治经济，建设中国特色社会主义法治体系是一个系统工程，完备的法律规范体系是法治实施、法治监督、法治保障的前提。十八届四中全会通过的《决定》针对性强，体现问题导向。如对部门立法的公正性、利益公平、争权推责，选择性执法、司法不公等突出问题都有涉及。《决定》强调立法、法治与改革的关系，明确提出重大改革事项决策必须是法治先行；强化问责制、倒查制度、法治控权机制；提出设立最高人民法院巡回法庭，探索建立跨行政区划的人民法院和人民检察院；在行政诉讼上提出防止滥用行政权力；注重多层次多领域依法治理。总之，十八届四中全会《决定》在深刻总结以往法治成功经验的基础上，提出了实现全面推进依法治国总目标必须坚持的原则，强调以中国特色社会主义道路、理论体系、制度为根本遵循，对国家治理领域也是一场深刻的革命。

石静霞院长介绍了我校法律人才培养的现状和未来改革发展方向。十八届四中全会以依法治国为主要议题，提出了全面推进依法治国的总目标和重大任务。要推进依法治国建设，高素质的法治人才队伍建设是一个关键因素。人才靠培养，法学教育与法治人才的培养是法治工作队伍建设的基础性、先导性工作。我校作为国内培养涉外型高素质法律人才的旗舰高校，培养法治人才首当其冲。培养高精尖法治人才，为法治国家建设提供组织和人才保障，是历史赋予我们的使命。当前，我校法律人才培养有规模、成体系，适应了法治建设的需要。特别是“卓越法律人才教育培养计划”的实施，为培养高层次应用型、复合型法律人才做出了突出的贡献。创新法治人才培养机制，要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，遵循习近平总书记“更加注重改革的系统性、整体性和协同性”的重要论述，要坚持把思政建设放在创新法治人才培养的首位，重点加强理论体系、学科体系和课程体系建设，着力培养造就优秀法治人才及后备力量。