对外经济贸易大学深入学习实践科学发展观活动总结报告
（摘要）
校党委书记、学习实践活动领导小组组长 王玲
2009年9月3日
根据中央和部属高校学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署和安排，自3月学习实践科学发展观活动启动以来，在部属高校学习实践活动领导小组的领导和第四指导检查组的指导下，校党委按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，围绕 “科学发展，破解难题，强化特色，创建一流”实践载体，周密安排，精心组织，务求实效，稳步推进学习实践活动各个阶段的工作。全校各级党组织和广大共产党员以饱满的政治热情、良好的精神状态和求真务实的作风，投入学习实践活动，历时半年，顺利完成学习实践活动的各项任务，达到预期目的，取得明显成效。
一、基本情况
学校把这次学习实践活动作为首要政治任务，作为促进学校科学发展的重要契机，高度重视，周密部署，扎实推进。全校共有22个党总支（直属党支部），134个党支部，党员3141人（其中校处级党员领导干部137人，教职工党员793人，学生党员1788人，离退休党员411人）参加了学习实践活动。
在学习实践活动中，全校上下以“科学发展，破解难题，强化特色，创建一流”为实践载体，组织全校党员特别是中层以上领导班子、党员领导干部以及党员骨干教师积极参与每个阶段每个环节的活动，引导全校师生党员和党员领导干部在加强学习上下功夫，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念；在破解发展难题上下功夫，着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题；在推动改革创新上下功夫，着力构建和完善有利于学校科学发展的体制机制。通过开展学习实践活动，全校师生党员贯彻落实科学发展观的自觉性更加坚定。各级党组织和党员干部正确把握科学发展观的科学内涵和精神实质，进一步解放思想，转变观念，把科学发展观贯彻落实到学校和学院建设发展的各个方面；推动科学发展的思路更加清晰。学校和各学院、各处室围绕建设有特色高水平大学的目标，解放思想，统一认识，发展思路更加符合教育教学规律和本单位实际，明确了今后一段时期的发展方向和发展重点。领导科学发展的能力进一步提高。各级党组织和党员干部坚持统筹兼顾、妥善处理各种现实问题的能力进一步增强，工作水平和工作质量进一步提高。体现科学发展的成效更加明显。“211”三期工程、优势学科创新平台申报建设、教师队伍建设等关系当前、影响长远、体现科学发展的重点工作得到进一步推进，与师生切身利益密切相关的现实问题得到有效解决。基层党组织自身建设得到进一步加强。广大党员领导干部的作风明显转变，责任意识、发展意识、创新意识和服务意识明显增强。保障科学发展的机制不断完善。在教学科研、管理服务、党建等各方面正在逐步形成充满活力、富有效率、更加开放、有力推进学校发展的体制机制。学习实践活动所凝聚的发展共识和形成的实践成果，为推动学校有特色高水平建设奠定了坚实基础。
学习实践活动期间，教育部陈希副部长、驻部纪检组王立英组长来校调研并对我校学习实践活动开展情况给予重要指导。陈希副部长指出“开展学习实践活动以来，对外经济贸易大学高度重视，精心组织，广泛动员，扎实推进学习实践活动的各项工作，取得了明显成效。”陈希副部长要求我校在学习实践活动中要紧紧围绕人才培养这个根本任务，抓住教师队伍建设这个决定因素，坚定不移地走特色发展之路，加快推进高水平大学建设步伐。王立英组长指出“对外经贸大学开展学习实践活动取得了很好的成效和经验，学习动员、调查研究广泛深入，民主生活会不回避矛盾和问题，认真撰写分析检查报告。学校高度重视党风廉政建设，取得了非常大的成绩，在建立完善体制机制、加强监督检查、开展不同形式的宣传教育等方面都做得很好。”第四指导检查组对我校学习实践活动全程给予了有力的指导，在每个阶段、每个环节，都及时向我们传达中央领导同志和部属高校领导小组的指示精神，对我校学习实践活动提出明确要求和建议，在关键步骤上为我校释疑解难，出谋划策，认真审阅和修改我校的动员报告、校领导班子分析检查报告、整改落实方案等，促进了我校学习实践活动各个阶段的任务顺利完成，为我校学习实践活动的顺利开展做出了重要贡献。我校行政领导班子在学习实践活动期间发生调整，前后两届班子对学习实践活动都予以充分重视，在部属高校学习实践活动领导小组的领导和第四指导检查组的指导下，周密细致地动员部署，系统深入地学习调研，全面深刻地分析检查，扎实有序地整改落实，确保了学习实践活动顺利开展。
二、主要做法
（一）高度重视，深入思想动员
校党委充分认识到开展学习实践活动对于推动学校发展的重大意义，准备早，起步快，超前谋划。 2008年底，常委会就传达开展学习实践活动的相关文件精神，把学习实践活动列入2009年重点工作。部属高校学习实践活动动员大会后，学校迅速召开党委常委会、党委全委会，成立学习实践活动领导小组和办公室专门工作机构，拟定学习实践活动实施方案，确定“科学发展，破解难题，强化特色，创建一流” 的学习实践活动载体。根据周济部长提出的“行业背景突出，学科优势明显的大学要以学习实践活动为契机，进一步找准办学定位，突出办学特色、明确发展战略”的要求，学校领导班子经过充分讨论，归纳出明确学校发展定位、提高学科建设水平、提高人才培养质量、加强高水平教师队伍建设、创新管理体制机制、以改革创新精神推进党的建设等六个方面需要重点解决的问题。各二级单位根据学校的统一部署，也相应制定了本单位的学习实践活动方案，并结合实际，凝练出了具有本单位特色的实践载体。
3月12日，学校召开学习实践活动动员大会，对全校深入学习实践活动进行全面动员和部署。各基层党组织迅速响应，通过召开党政联席会、党员大会、支部会议和座谈会等形式，进行思想再动员工作，全校各单位共召开各类不同层次动员会40余场次。校领导分别参加分管或联系单位的再动员活动，通过讲话、培训、辅导报告的方式深入细致做好思想发动工作，为顺利开展学习实践活动奠定了良好的思想基础。
（二）精心组织，扎实学习调研
学习调研阶段既是学习实践活动的重要内容，也是搞好学习实践活动的重要基础。各级党组织结合本部门实际，集体学习和自我学习相结合，书本学习与实践学习相结合，采取中心组学习、支部生活、专题培训、报告论坛、专家辅导、案例分析、网络在线等多种方式，开展学习活动。学习实践活动领导小组向全校党员印发学习实践科学发展观文件、学习材料、书籍、光盘6000余册（个）。组织常委、院长、教授学者、博士四支宣讲团，以培训班、辅导讲座、报告会等形式深入学院宣讲科学发展观,宣讲报告达75场次，参与党员5000余人次。
在调研过程中，全校开展各类调研活动150余次，参加调研活动的各类代表2000余人次；校院两级发放各类综合、专题问卷2500余份；形成的调研报告73份。校党委采取多种形式，多种渠道广泛征求意见建议，开展解放思想大讨论。通过开展青年教师沙龙、教授论坛、院长论坛、党委中心组专题学习交流等活动，引导全校教职工参加讨论；开通“书记在线”，完善“校长信箱”；在专题网站设立“建言献策”专栏；在全校开展“我为学校科学发展建言献策”主题征文活动；在各个教学办公区设立征求意见信箱；召开校院两级领导干部与师生座谈会征求意见，在全校范围内掀起思想解放的热潮。全校师生党员在解放思想中统一了认识，加深了对科学发展观的理解，形成推动学校科学发展的广泛共识。
（三）听取意见，全面查找问题
在充分利用第一阶段学习调研和解放思想讨论成果的基础上，先后召开8个分类座谈会，进一步广泛征求师生员工的意见，共征集群众意见530余条。学校学习实践活动领导小组办公室将这些意见认真整理和归类，原汁原味地转送相关校领导和职能部门。学校领导班子在广泛听取意见、开展谈心交心、认真撰写发言提纲等准备工作的基础上，召开了专题民主生活会。领导班子成员开展认真的批评和自我批评，深入查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析原因尤其是主观方面的原因。各二级单位也都召开了领导班子专题民主生活会。高质量的专题民主生活会为撰写领导班子分析检查报告打下了良好的基础。
领导班子分析检查报告是学习实践活动的核心成果。在形成领导班子分析检查报告过程中，突出“引领发展、指导实践”的指导思想，党政一把手亲自主持，班子成员全程参与，反复征求各方面意见，深入查找问题，严把报告质量关，报告内容凝聚“四个共识”、统筹“八个关系”、推进“七大工程”、部署解决“二十件实事”，明确了学校今后的发展方向和现阶段的工作任务。报告撰写过程中，领导班子先后11次在不同范围公开征求意见，包括6次常委会、2次党委全委会专题研究讨论，反复修改完善，把分析检查报告的起草、形成过程作为不断统一思想、凝心聚力的过程，力求形成指导学校当前和今后一个时期科学发展的指导性文件。 6月25日，学校召开校级领导班子分析检查报告群众评议大会，全体党委委员、纪委委员，中层党政一把手、民主党派负责人和无党派人士、骨干教师、管理干部、离退休人员、学生等各方面代表对分析检查报告进行评议，总体满意度达99.31%。
（四）务求实效，落实整改措施
在制定整改落实方案环节，针对在学习调研和分析检查阶段梳理出来的突出问题，从近期、短期、中长期三个层面进行归类，严格按照中央“四明确一承诺”的要求，研究制定《深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》。共列出62个整改落实项目、156件具体任务。其中，完成时限为2009年9月以前的具体任务19件；完成时限为2009年12月底以前的具体任务72件；完成时限为中长期的任务65件。每项任务都明确负责领导、牵头部门、协办部门、整改时限。整改落实方案在校园网公示，接受师生员工检查监督，对整改落实作出公开承诺。
学习实践活动最终要以实际行动和实际成效取信于民。从活动一开始，校党委就坚持边学边查边改的原则，根据问题的轻重缓急和难易程度，合理安排整改工作内容和完成时间，对事关全局的问题、当前急需解决的问题、群众反映强烈的问题，集中时间，集中力量，重点解决；对情况复杂、涉及面广的问题，明确牵头领导和部门，组织各方面力量共同解决；对因客观条件限制而一时解决不了的问题，先说明情况，同时提出整改意见，采取措施逐步加以解决。在集中解决突出问题环节，学校专门成立整改落实工作督查小组，确保整改落实方案落到实处。目前，各项整改落实任务正在按照既定的时间表逐项完成，8月底以前必须完成的任务全部完成,整改落实工作已经取得阶段性成果。其他各项整改任务将按照承诺落实到位，在适当的时候向广大师生报告落实情况。
三、学习实践活动取得的主要成效
在学习实践活动中，学校按照指导检查组的要求，认真完成各项工作，推进学校事业科学发展，取得明显成效。
（一）推进学校事业科学发展的自觉性和坚定性明显增强，形成学校发展的普遍共识
通过学习，广大党员干部进一步加深了对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和基本要求的理解和认识，增强学习贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，深切体会到科学发展观是破解学校事业发展难题，加快建设有特色高水平大学的强大思想武器。校院两级领导班子和党员干部，紧密结合高等教育改革发展实际，清醒认识学校发展所处的阶段，把学校发展放在中国融入经济全球化的大局和高等教育发展的历史进程中思考和谋划，认真回顾和总结建校近60年来的办学经验，思考分析当前学校发展面临的新形势和新挑战，进一步理清科学发展思路，明确发展战略，在如何建设特色鲜明高水平大学的一系列重大问题上形成基本共识：一是坚持走科学发展、内涵发展、特色发展、现代化发展之路，进一步明确学校发展战略；二是坚持以人为本，明确“为谁发展，靠谁发展”的基本问题，促进师生员工全面发展；三是坚持统筹兼顾的根本方法，统筹八大关系，推动学校事业全面协调发展；四是坚持以改革创新精神加强党建和思想政治工作，为学校改革发展提供坚强保证。
（二）找准突出问题，明确推进学校事业科学发展的思路和重点
站在建设有特色高水平大学的高度，学校领导班子冷静审视学校发展现状，认真思考群众的意见与建议，分析提出工作中存在的不适应、不符合科学发展观要求的七个方面的突出问题：学科建设水平亟待全面提升；人才培养模式的创新不足；高层次领军人才缺乏，人才强校战略落实不够；承担国家目标导向的重大科研项目少；机制体制创新和科学管理推进力度不够；服务师生员工的水平还不够高；党建和思想政治工作有待加强和改进。针对这些问题，校领导班子深刻剖析主观原因，进一步理清推进学校科学发展的总体思路：坚持建设有特色高水平大学的目标不动摇，加强学校顶层设计，明确发展思路和发展战略，用特色彰显优势，靠特色创建一流，发挥学科和人才优势，不断提升学校解决中国参与经济全球化，融入世界经济体系中面临的重大问题的研究能力，为化解国际金融危机对我国经济的影响作贡献，为保增长、保民生、保稳定这个大局作贡献，为中国参与经济全球化及对外开放事业作贡献。这个总体思路阶段性地回答了“培养什么人，怎样培养人”和“办什么样的大学，怎样办好大学”两个根本性问题，进一步明确了学校发展方向。现阶段推进学校科学发展的具体工作思路是：围绕提高办学质量，以人才培养为根本，以学科建设为龙头，以教师队伍建设为核心，以机制创新为关键，以突出国际化特色为驱动，以党的建设为保证，着力推进学校建设的“七大工程”，拿出解决影响和制约学校发展瓶颈问题的具体举措，并以此带动学校各方面工作全面协调发展。
(三) 以推进“七大工程” “二十项实事”为突破口，影响和制约学校发展的突出问题正在得到逐步解决
我校把学习实践活动与学校实际紧密结合，特别是与教育教学、科学研究、学科建设、队伍建设、管理服务等方面的改革实践紧密结合，以“七大工程” “二十项实事”为抓手，制定具体整改落实措施，解决了一批影响和制约学校科学发展的突出问题：
在师资队伍建设方面，以教育部实施“千人计划”为带动，未来三年内引进6-10名大师级学术领军人才，目前已有2-3名初步人选正在洽谈联系；设立长江学者、国家杰出青年科学基金获得者、新世纪优秀人才专项预研基金的相关制度正在抓紧制定；“引进高层次人才贡献奖奖励办法”初稿已完成；“骨干教师境外研修计划”已经启动并派出第一批教师；《博士后流动站管理办法》已经修改完毕；围绕教师激励和考核评估机制，《优秀教师评选办法》、《优秀教育工作者评选办法》也已完成修订。教师考核评估机制正在进行前期调研，新引进教师“非升即走”制度已在今年引进教师中实施；以正面引导为主，完善规章制度，加强师德建设，加大对优秀教师的表彰奖励力度，广泛宣传教师教书育人典型事迹。各学院也通过不同方式加强教师队伍教学科研能力建设：为进一步提高教学质量和增强教学效果，经贸学院在假期召开教学法研讨会，针对“成效为本的教学法”进行研讨；组织第三届全国国际贸易实务教学与研究高级研讨会，来自全国65所大学的教师150多人参加。英语学院暑假举办两期“全国高校商务英语骨干教师高级研修班”，收到良好效果。
在学科建设和科研提升方面，强化了对重点学科和优势学科的支持力度，支持重点学科高标准建设，增强国际竞争力；新一轮学科点的申报方案已经完成，“国家优势学科创新平台”建设项目申报工作正在有序开展；受教育部委托，我校制定国际商务硕士专业学位设立方案，并得到商务部大力支持；学科建设办公室将于近期成立，加强对学科建设整体统筹协调力度；构建机制灵活的“学科特区”，中国开放经济研究院正在筹备成立；制定创新团队建设规划，启动创新团队建设工程。在“211”三期重点、重大项目和8个校级重点研究基地中推行“首席教授+创新团队”建设模式；在高水平研究中心建设上，语言学虚拟研究平台、产业经济学虚拟研究平台、文学学科虚拟研究平台、资本市场跨院虚拟研究平台等4个跨学院的虚拟研究平台运行良好。暑假期间，获国家社科基金教育科学规划项目3项，商务部重大科研课题3项，教育部人文社科优秀成果奖4项。
在高素质人才培养方面，加大创新型人才培养力度，完成“荣誉学士学位项目”方案制定和行动计划，将于本学期正式实施；在2009年培养方案的修订中进一步明确了人才培养定位；筹划成立学校通识课程指导委员会，进一步加强大学生人文素质教育，建设符合我校人才培养特点的人文通识课程体系；为提高博士研究生培养质量，学校在“211工程”三期建设中专门设立总额达540万元的“创新人才培养项目”，旨在培养具有创新精神和创新能力的高端复合型人才；通过新成立的思想政治理论课教学科研部，进一步深化思想政治理论课改革，提升思想政治理论课主渠道育人功能；加大学生参与科研创新活动支持力度，增加专项资金投入，建立了《鼓励资助学生参与导师课题研究制度》和《学生发表原创性研究成果奖励制度》；围绕国庆六十周年纪念活动，我校在暑期开展方阵游行、合唱、舞蹈表演、万人太极拳表演，国庆志愿者服务等多项国庆工作的准备演练工作，参训师生合计约有1800人次；组织学生围绕红色之旅、祖国足迹寻访、三下乡、走访企业、就业创业等实践主题开展“我与祖国共奋进”学生暑期社会实践活动；推出加强学生就业10项政策和举措，成功化解金融危机对就业工作的不利影响，截止到9月1日，本科生就业率为98.89%，研究生就业率为99.06%，继续保持高就业质量和高就业率，并体现出国际化高端就业特色；斥重资购置 “学生信息一体化系统”，提升学生管理的信息化水平；今年本科招生工作取得可喜成绩，13个省份的录取分数比重点线高80分以上，18个省份的录取分数比重点线高50分以上，继续保持在全国重点大学前列。我校文科在海南录取分数全国排名第五，湖北文科、重庆文科录取分数线在全国排名第七，在北京高校排名的情况是文科第四、理科第七。
在创新体制机制方面，积极探索“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的有效实现形式，以学术权力为重心，以校院两级管理体制改革为重点，推进管理体制机制创新，着手制定《对外经济贸易大学章程》，着力构建科学高效、运行有序、充满生机和活力的现代大学管理制度。做好规章制度的“废、改、立”工作，目前，共废止制度45项，修订制定30项，新建制度26项；深入推进校院两级管理体制改革，在前期调研基础上目前正在制定《关于进一步加强二级学院建设与管理的若干意见》，提升二级学院办学功能；根据学校三大功能加强对人才培养、学科建设、科学研究等重点工作的模块划分和系统整合，合理调整行政领导班子分工，减少分工交叉和重叠；成立财经工作领导小组，加大党政领导对涉及人、财、物等重点工作的统筹力度；成立校务委员会，加强校务公开、民主理财，实行科学管理、民主管理、依法管理；清理学校各类工作领导小组和专业委员会，降低行政干部在教学、学术、学位等专业委员会中的比例，增加教授、中青年学术骨干的比重；与建设高水平大学相适应的后勤管理体制、资源配置体制、研究生管理体制的改革工作正在稳步推进；成立社会发展服务部，组织校内优势资源，加强对国家、区域及行业、企业的联系、服务和辐射；筹备成立教育基金会（与校友会、校董会三块牌子一套人马），积极争取社会资源。重视发挥校友办学资源的重要作用，整合后的校友会已于暑假期间开始工作。
在强化办学国际特色方面，成立“来华留学生教育工作领导小组”，逐步形成科学、规范的来华留学生教育领导决策机制；召开“国际化特色强化工程暨国际化指标体系实施研讨会”，深入推进国际化指标体系建设；拟定了“对外经贸大学学生海外留学基金管理办法”，现已经过两轮征求意见；开办首期面向毕业生的海外项目宣讲会，大力开展双学位项目和游学项目，力争大幅提高学生出境学习比例；加强与国外高水平大学实质性学术交流与合作，与美国、英国、韩国等国家一些大学签订合作框架协议；积极支持教师科研国际合作，陆续发布国际学术资讯，为教师和青年研究人员提供学术信息和合作机会；为推进来华留学生教育的科学发展，以学习成果为基础（Outcome Based）的国际本科项目通识教育平台课程体系和培养初步方案的设计工作已经完成，并积极推进外文经济课讲座平台的课程建设；以国际商务汉语水平考试系统和教材体系开发为龙头，“商务汉语走向世界系列教育产品”的研发工作已初见成效。
在党建工作创新方面，面对新时期高校党建工作新形势，进一步强化党建工作的发展理念、服务理念、创新理念、和谐理念。据中组部、教育部《高等学校党委领导下的校长负责制实施意见》，党委常委会、党政联席会的议事内容、程序和规则正在修订之中；《处级领导干部选拔任用实施细则》将于近期修订完成，进一步完善干部选拔、任用、培训、考核、激励和监督机制；处级干部任期制度、退出机制、调研员制度已起草完成，党员经常性教育系统开发完成，将进入试运行阶段；“中层干部境外受训计划”第一期已在暑假期间顺利举办；启动了中层干部轮岗交流工作，目前第一批轮岗干部已经上任，各方面反馈良好；安全稳定工作实行党委书记、校长双组长制，维护校园安全稳定的“平安国庆”工作方案已经启动；围绕校庆60周年，制定学校文化建设规划，深入推进大学文化建设。
在为师生员工办实事方面，通过学习实践活动，解决了一批与师生员工切身利益密切相关的实际问题，师生员工在工作、学习、生活等方面得到真正的实惠。服务师生员工的3类20项实事已经完成16件。教职工岗位津贴增长10%已于8月份兑现；改造后的财务报销大厅将于9月7日投入使用，将极大改善财务报销环境；投入700万购置图书文献资料并加强数据库建设；每年投入120万将教育网外的公网带宽从100兆扩充到300兆；建立干部教育培训需求调研制度及干部培训工作链，在教职工中举办外语提高培训班，提升国际化办学管理水平；启动食堂改造工程，提高饭菜质量，“办师生满意食堂”，教职工餐厅即将投入使用；学生公寓门禁系统正在全面调试之中；开水进学生公寓楼层已经实现；诚信楼外墙改造工程将于10月中旬完工；改造后的学校南大门于“十一”开通使用；科研楼、国际教育大厦、多功能体育馆等较大工程也已处于启动或筹备阶段。
（四）领导班子思想政治建设和能力建设得到加强，党员领导干部的党性修养进一步提高。加强领导班子思想政治建设和能力建设，提高党性修养，树立和弘扬优良作风，是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，是贯彻落实科学发展观的重要保证。校领导班子成员认真思考师生员工的意见与建议，查找了校领导班子存在的差距与不足，紧密联系学校实际，扎实开展了一系列整改工作：一是抓思想政治建设，进一步坚持和完善校院两级理论中心组学习制度，将学习与实践科学发展观作为今后一个时期班子成员理论学习的重要内容，并以制度形式予以保证；定期召开发展战略研讨会、专题研讨会、班子务虚会，加强对国家政策、经济形势、行业发展、社会需求以及学校重大问题的战略研究；探索建立领导班子成员定期为干部和师生员工作学习辅导报告的制度。通过多种方式切实提高领导班子的理论水平、战略眼光和抢抓机遇、引领发展的能力；二是加强民主集中制建设。坚持党委领导下的校长负责制，进一步完善议事决策规则。健全党政主要领导定期找班子成员谈心制度，坚持和完善学校领导班子双重民主生活会制度。进一步完善校院领导的沟通交流机制，落实学院党政联席会议制度，进一步坚持和完善学校领导班子成员联系基层制度；三是加强调查研究，坚持先调研后决策、先酝酿后上会、先立章后办事的工作程序，认真分析学校发展中的新情况、新问题，努力提高决策水平和管理能力。完善密切联系群众的校领导接待日制度，定期听取民主党派负责人、学术带头人、师生代表和离退休老同志意见，进一步发挥书记在线、校长信箱沟通渠道作用。学校领导班子成员每年结合学校具体工作，选定热点瓶颈问题，开展专题调研，写出调研报告，拿出解决方案；四是加强党性修养，召开学校领导班子党性党风党纪建设专题会议，认真学习贯彻胡锦涛总书记在第十七届中央纪律检查委员会第三次全会上的重要讲话和中央三部委《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》精神，分析领导班子成员党性党风党纪方面存在的突出问题，讨论研究加强领导班子党性党风党纪建设的具体措施。通过学习实践活动，校领导班子思想政治建设、能力建设和党性党风党纪建设进一步加强，为学校的科学发展提供了组织保障。
四、特点和体会
回顾半年来我校开展学习实践活动的整个过程，对学习实践活动有以下几点认识和体会：
（一）坚持以人为本，将解放思想贯穿始终
学习实践活动中，学校始终把解放思想贯穿在各个阶段。通过理论学习和分析检查来推动解放思想，通过解放思想来深化理论学习、促进问题整改，在解放思想过程中逐渐凝聚人心、凝聚力量，使全校上下在涉及学校发展的重大问题上统一认识，达成共识。
在开展思想解放大讨论活动中，广大党员以科学发展观为指导，分析研究学校发展问题和机遇。各类讨论分别在校院之间、学院之间、学科之间、部门之间、师生之间交叉进行，通过广泛交流、碰撞思想、共同探讨学校的历史、现状以及未来面临的机遇和挑战，研究对策，逐渐在学科建设、推进人才强校战略、创新人才培养模式、完善管理体制机制等问题上进一步统一思想，形成加快发展、创新发展、科学发展的合力。
（二）坚持贯彻群众路线，将发扬民主贯穿始终
坚持群众路线是学校开展学习实践活动遵循的重要原则。整个活动过程中，校党委始终坚持发扬党内民主和开门教育相结合，调动各方面参与的积极性。一是群众参与环节多，从制定实施方案、确定活动载体、开展学习调研，到形成分析检查报告、制定整改落实方案，每一个环节中，都通过问卷、意见箱、网络、沙龙等多种途径征集师生员工的意见和建议。二是群众参与面广，涉及专家、学者，老教授、新教师，院长、书记，党员干部、党外人士、学生、离退休人员等，整个活动期间，共有5000余人次的党员参加各个层面的论坛、研讨会，包括校领导、院长、教授、学科带头人和骨干教师、民主党派、老同志2000余人次参加全校各类调研活动，1000余人次学生开展了主题演讲比赛、“辩热点问题，论科学发展”网络辩论赛等活动。师生纷纷建言献策，畅谈对学校发展的意见建议。三是群众参与过程实，校党委将整个活动过程置于师生员工的监督之下进行，设立意见收集箱、发放满意度测评表，让师生员工直接考核和评判学习活动的成效，坚持把师生认可和满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准，切实按照师生意愿改进工作，确保学习实践活动得到师生员工的拥护和支持。
（三）坚持突出实践特色，将结合学校实际贯穿始终
注重实践是我校开展学习实践活动的根本要求。在学习实践活动中，校党委始终围绕“办什么样的大学，怎样办大学”和“培养什么样的人，怎样培养人”这两个根本问题进行全面、深入的研究，牢牢把握“统筹兼顾”这一科学发展观的根本方法，真正做到学习实践活动和当前工作“两不误、两促进”，最终做到以学习实践活动推动各项工作开创新局面，以各项工作的新成果衡量学习实践活动的成效。如在分析检查和整改落实阶段，对收集到的师生员工反映的意见和建议，校党委认真对待，常委会多次讨论研究，制订了《贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》、《学习实践科学发展观活动整改落实方案》，逐条落实了整改问题的牵头领导、整改时间表、责任部门以及解决方案，坚持边学边改，边查边改。党委要求具备解决条件的，能改快改。一时不具备条件的，也要提出解决的办法和时限，让广大师生员工看到学校领导班子推动问题解决的决心，看到学习实践活动带来的实实在在的变化，让广大师生得到实惠。
（四）坚持改革创新，将完善体制机制贯穿始终
校党委紧扣时代背景，在高等教育改革进入新阶段，学校发展面临新形势的情况下，深入研究新情况、新问题，把解决现实问题与建立长效机制紧密结合，针对学校管理体制和运行机制中与科学发展不适应的地方，加大重点部位和关键环节的改革攻坚力度，明确制度改革与创新的方向、重点和思路，积极谋划适应高水平特色型大学发展的现代大学制度，为促进学校又好又快发展提供重要的制度环境和政策手段。结合校领导班子建设，完善学校领导体制和决策机制，进一步贯彻落实党委领导下的校长负责制，推进完善“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的学校管理机制；进一步推进基层学术组织的结构性改革，创新学科组织机构和教学科研组织模式，整体思考设计学院、中心、研究机构等学术组织的目标定位、功能划分与资源配置。鼓励探索新的教学科研组织模式，建立有利于学科交叉、融合和汇聚的教学、科研组织模式，大力促进创新团队建设；结合人才强校战略和人事分配制度改革，对现有人事政策、制度、办法进行系统清理，重建体现科学发展观的教师考核评价体系，调研修订优化校内二级分配制度。探索有利于吸引人才、有利于人才发展，有利于人才科学评价、合理流动的有效制度和机制；围绕学科建设和教学科研工作需求，完善人财物各类资源的优化配置机制和管理服务保障机制。
（五）坚持加强舆论引导，将营造良好舆论氛围贯穿始终
学校始终坚持正面教育为主，着眼调动广大党员干部推动科学发展的积极性，重在自我提高，总结经验，明确方向。在活动开展中注重加强思想引导，通过正面教育和宣传，全校上下的思想认识逐步统一；制定《学习实践活动宣传工作实施方案》，明确学习实践活动期间宣传工作的总体安排和工作任务；把握学习实践活动关键环节，密切跟踪校院两级活动开展情况，注意引导主题，挖掘特色和亮点工作，在第一时间宣传报道各单位学习实践活动开展情况；整合学校各类媒体资源，充分发挥校园网、广播站、宣传栏等载体的作用，开辟了学习实践活动主题网站和科学发展大家谈专栏，在校园主干道悬挂宣传标语，编发学习实践活动简报，营造浓厚的学习氛围，不断把学习实践活动引向深入。各单位在学院网站中开办了“学习实践科学发展观活动”专栏，及时宣传报道本单位开展学习实践活动的情况。
五、不足和今后打算
我校学习实践活动在部属高校领导小组的正确领导和指导检查组的精心指导下，在全校各级党组织和广大党员干部的共同努力和积极参与下，取得了明显的成效。但与上级要求和广大师生的期望还有一定的差距，在活动过程中还存在着这样那样的问题：一是少数党员干部理论学习还不够深入，坚持不懈地用科学发展观教育党员干部，统一思想，指导工作，是长期的任务；二是各单位之间活动开展不平衡，个别单位对活动重视不够，影响了活动质量，成效不明显；三是部分整改项目的整改措施有待进一步具体化和抓紧落实，把查找的突出问题解决好，把相关的制度机制建设好，还有好多工作要做。
学校正处在建设有特色高水平大学的重要历史机遇期。以科学发展观指导学校发展，不仅是当前的重要工作，更是长期的任务。全校广大党员干部要在新的起点上，继续保持和发扬良好的精神状态，巩固和扩大学习实践活动的实践成果、制度成果和理论成果，进一步推动学校各项事业又好又快发展，使学习实践活动真正成为群众满意工程。
（一）进一步加强理论学习。深入学习实践科学发展观将是必须长期坚持的一项任务。校党委要继续组织党员干部深入学习领会科学发展观，坚持理论联系实际的学风，建立长效学习机制，把科学发展观作为党员干部理论学习的长期主题，完善中心组学习、干部培训、党员轮训、自学等各项制度，使学习科学发展观融入到党员干部的日常教育管理工作之中，使科学发展观真正成为指导党员干部的自觉行动，提高党员干部素质和工作水平。
（二）继续抓好整改方案的落实。巩固和扩大学习实践活动成果，关键就是把整改方案落到实处。各责任单位在整改落实中要明确责任，狠抓落实。强化各单位、各部门主要负责同志的责任意识，结合变化的形势进一步细化整改方案，使之更具有可操作性。要加强协调，密切配合。整改落实工作涉及方方面面，是一个系统工程，各单位要讲政治，顾大局，主动沟通协调，上下联动、左右互动，形成工作合力，共同努力抓好落实，使整改落实工作真正经得起实践、师生和历史检验。同时，根据上级要求，做好“回头看”工作，看查找出的突出问题是否都列入了整改项目；看整改落实成效如何，看群众是否满意，看活动成果是否经得起实践检验等。
（三）巩固扩大学习实践活动成果。这次学习实践活动，我校在学习调研、意见收集、查找问题、分析检查、创新机制、兴办实事等方面形成了一些行之有效的工作方法和各具特色、充满活力的工作形式。要通过建章立制的方式，及时将学习实践活动中的新鲜经验和整改成果制度化，努力形成一套科学规范的制度体系，不断巩固扩大学习实践活动成果。
（四）形成推动学校科学发展的长效机制。坚持用科学发展观的理念重新审视在建设有特色高水平大学过程中学校的发展问题，不断完善制度规范，形成推动学校科学发展的长效机制。健全完善体现科学发展观的集体议事决策机制，以坚持党委领导下的校长负责制和民主集中制为重点，进一步完善党委常委会、党政联席会议事决策制度体系；健全完善体现科学发展观要求的干部考核评价机制。把科学发展观基本要求同党员干部的岗位职责结合起来，把落实科学发展观的实际成效作为考核党员干部政绩的根本标准；建立贯彻落实科学发展观的监督机制。健全完善落实科学发展观各项重大决策部署的领导责任、督办检查、跟踪问效问责等规章制度，督促解决影响和制约学校落实科学发展观的深层次矛盾和问题。
深入学习实践科学发展观是一项长期的历史任务。在今后一个时期，我们要继续坚持以科学发展观为统领，坚定不移的走科学发展、内涵发展、特色发展、现代化发展之路，不断强化办学特色，不断深化教育改革，以改革创新精神全面加强党的建设，建立和完善保障学校科学发展的长效机制，进一步提升人才培养、科学研究与社会服务能力，加快建设有特色高水平大学发展步伐！
