人民日报评论员文章

认真写好分析检查报告

——深入学习实践科学发展观活动系列评论之十五

搞好领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查，形成高质量的分析检查报告，是中央对学习实践活动的阶段性要求。目前，第一批学习实践活动单位正在撰写和修改分析检查报告。总的来说，这一环节工作扎实，进展顺利，但从一些单位形成的分析检查报告看，也存在一些值得注意的问题。主要是：讲成绩多，讲问题少；讲单位的问题多，讲领导班子自身的问题少；讲实际工作问题多，讲党性党风党纪方面的问题少；讲客观原因多，讲主观原因少；分析原因时一般化的多，深入分析的少，等等。分析检查报告是对前一阶段学习实践活动效果的集中体现，也是后一阶段整改落实的主要依据和重要遵循，如果没有一个高质量的分析检查报告，解决问题就会无的放矢，整个活动的目的很容易落空。

出现这些问题的原因，一是领导班子思想认识不够高，没有充分认识形成高质量的分析检查报告，对于统一思想、形成共识、指导整改、解决问题的关键性作用。二是主要负责同志没有亲自抓，而把主要工作交给少数搞文字材料的同志去做，以写材料代替搞分析、作检查。三是有的领导干部思想有顾虑，搞“弯弯绕”、“打擦边球”，不敢涉及实质性问题。切实提高分析检查报告的质量，防止把分析检查报告写成一般性工作报告，还需要领导班子进一步提高思想认识，把这项工作摆到更加重要的位置。

党委（党组）主要负责同志要主动把自己摆进去，不仅亲自抓、亲自管，而且亲身参与、亲自动手。要全程主持分析检查报告的撰写，不管工作有多忙，都要抽出时间、集中精力去抓，决不可简单应付，更不能放手不管。要与领导班子成员和有关人员一道，专题研究确定分析检查报告的思路和框架。已经拿出初稿的，要充分发扬民主，坚持开门纳谏、集思广益，认真听取各方面的意见和建议，广泛发动群众查找差距和不足。要切实履行第一责任人的责任，坚持标准、严格把关，逐个问题分析，反复修改完善，努力使分析检查报告成为推动本地本单位科学发展的指导性文件。

分析检查报告最主要的是把问题找准确、把根源弄明白、把思路理清楚、把对策定科学。因此，敢不敢触及实质性问题，是写好分析检查报告的关键。领导班子要以对党和人民的事业高度负责的精神、实事求是的科学态度、自我解剖的勇气，认真查摆问题，深入分析原因，总结经验教训，提出切实有效的改进措施。要通过认真而不是含糊、深刻而不是空洞的分析检查，最大限度地凝聚科学发展共识、理清发展思路，不断把学习实践活动引向深入。（2009年1月12日人民日报第2版）