校新闻网讯（马克思主义学院供稿）4月24日，“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课程“UIBE新思想大讲堂”在求索楼报告厅举行。本次讲座由政府管理学院院长、惠园特聘教授、博士生导师李明教授主讲。他基于“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课程中的“全面深化改革”设计主题，以“国家预算的基本问题与我国健全现代预算制度的实践体系”为题，为师生带来一场精彩讲座。讲座由马克思主义学院副教授徐凯峰主持。

讲座伊始，李明教授强调，预算不仅是国家财政收支的计划，更是资源配置、宏观调控、监督政府行为的重要手段。通过预算，国家可以有效地规划和管理公共资源，确保各项政策顺利实施，同时也是对政府行为的一种有效监督和约束。建立健全现代预算制度，对于提升国家治理效能、实现国家长治久安具有重要意义。

李明教授进一步阐释，国家预算不仅体现了国家权力的分配与制衡，也是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。它要求决策者具备高度的责任感和使命感，确保预算的制定和执行能够真正服务于公共利益，促进社会公平与正义。同时，国家预算的制定还需充分考虑经济社会发展的实际情况，确保资源的合理配置和有效利用，以实现国家的可持续发展。此外，国家预算的编制和执行过程还需经过严格的法律程序，确保其合法性和权威性。

为了让同学们更深刻理解，李明教授分享了新中国第一份预算的案例。这份预算为后续的经济发展和社会建设奠定了坚实的基础，也为新生政权稳定经济、恢复生产、保障民生提供了有力的财政支撑。它不仅体现了新中国的经济初貌，还展示了国家对于财政管理的初步探索，也标志着中国政府开始逐步建立和完善财政制度，为后续的经济建设和社会发展奠定了坚实的基础。

李明教授通过与经济学、政治学基本问题类比，指出预算研究的是稀缺资源的分配，其基本问题是稀缺预算资源的配置。边际分析、渐进预算理论等都围绕这一核心展开。在我国预算管理中，申请数、预算数、调整数、执行数和决算数等数据，从不同阶段反映了预算资源的配置情况。通过对这些数据的分析，可以从功能、经济结构、空间、层级和群体结构等多个维度，洞察国家在预算资源配置上的战略部署和政策导向。

在讲座的最后，李明教授详细阐述了我国预算管理制度改革的实践体系。从十八届三中全会的“全面规范，公开透明”，到十九大的“标准，科学，规范，透明，约束，有力，全面实施绩效管理”，再到党的二十大提出的“综合统筹，规范透明，约束，有力，讲求绩效，持续安全”，改革目标不断演进。围绕这些目标，我国在综合统筹、规范透明、标准科学、约束有力、讲求绩效等方面采取了诸多举措，旨在提高资金配置和使用效率，落实国家战略和政策部署。

李明教授的讲座内容丰富、案例详实，既有对历史的深入思考，又紧密结合当今实际，深入浅出地剖析了我国预算管理制度改革的历程与现状。讲座结束后，现场同学纷纷表示受益匪浅，不仅对国家预算有了更全面、深入的认识，也提供了从财政视角观察国家发展脉络的独特视角。