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史世伟认为，德国和中国是最大的经济体国。发展两国经济关系必须要有很好的框架条件，框架条件是政府之间制定的，所以政府之间的高层互信非常重要。中德两国领导人频繁会晤即体现了两国之间的高层互信，说明中德之间的关系非同一般，这样的互信让我们的总理可以在非常轻松的环境下探讨合作的问题。
中德超市外交显“新意” 和谐互动源自两国友好关系
史世伟表示，中德两个国家距离非常遥远，文化、历史差异都很大，能做到这一点非常不容易，去年5月份李克强总理访问德国的时候，一块吃饭，李克强总理就说我喜欢喝红酒，默克尔总理的表情非常认可，他这一说，因为德国人非常喜欢喝红葡萄酒，这就把距离拉近了。
鲁班锁是中德合作产物 象征创新合作互利
史世伟认为，合作需要互利双赢，双方都要有一些东西，不是说我单纯依靠你的技术。所以一个鲁班锁就体现了中国人的技艺。有人说中国只是在技术上在历史上对世界有一些贡献，但是没有科学。实际上科学和技术是不能完全分开的，如果没有基本的原理很难真正地产生一些技术成果或者商业化，我国和德国合作当然要借鉴德国的很多技术，比如这个锁是用德国的机器做的，而且是在推广德国双元制非常成功的培训体系的学校里制作出来的，但是采用的是中国人的想法和技术，这就特别能够契合创新合作的题目。
总理演讲释义中国开放政策 坚定不移开放承诺
史世伟表示，中国改革开放已经这么多年，也带来一些问题，比如像一些外资在中国的垄断行为，前一段对一些汽车零配件的价格过高也进行了反垄断调查，现在对此就会有一些顾虑。有些外资说中国现在已经发展很好了，过去中国总是说我们要向国外学习，现在我们越来越变成竞争对手了，所以中国现在是不是会放慢开放的步伐，而这次李克强总理特别谈这个开放也提到这个方面。我们还有很多要向国外学习的地方，中国这些年虽然是10%的增长速度，但是人均增长还是很低的，中国还有很多比如城镇化的问题、城乡差别的问题，东西不发展不平衡的问题，国外还有很多经验让我们学习。此外，中国一直是很开放的国家，在保持我们基础的价值观的情况下一直向国外学习，制度包括价值观等。李克强强调的一个非常重要的信号就是在中国经济已经有很大增长的情况下还要强调开放，而且还要更深层次的开放。另外考虑到国外一些质疑，李克强总理同样给予回应。比如我们以后的开放要对市场准入的核准制变成备案制，基本上以后外资和内资企业完全一样了，同等对待。而且对于知识产权的问题也很重要，他讲到国外知识成果我们要学习，但是也要尊重人家的知识产权。这样的一些东西也给了外国企业和领导人坚定不移开放的承诺。
中德创新合作新模式 取长补短求同存异
史世伟强调，把创新作为合作的新的重点，这也和两个国家各自在发展阶段所面临的问题有一定的关系。现在都存在着一个结构转型的问题，欧洲在20世纪晚期与美国和日本比是有一些差距的，所以欧盟制定了里斯本战略，在2010年把欧洲建成一个世界上最强的知识经济的国家，这个目标还提出一个很具体的，就是让大家把研发的数量和投入达到国民生产总值的3%。所以德国在欧盟整体方针的指导下制定了2006年的第一个高科技战略，后来又把这个高科技战略扩展到2020年，这就是从知识经济这个角度来考虑。中国同样也存在一个问题，中国这么多年的开放、改革和经济增长主要靠的是粗放型的投资和出口，现在中国也在转型，就是我们内生型的增长要转向多靠科技投入和科技创新，使得增长再上一个台阶。所以在这点上两国有非常强烈的契机，从而在创新这方面进行合作。
直面世界舆论谈中国经济 树立互利共赢新标杆
谈到李克强总理说经济发展不是短跑改革对经济是一种刺激，史世伟认为，上次金融危机的时候各个国家反映都很快，2008年金融危机时马上刺激政策，美国是7000亿美元中国是4万亿人民币，从短期来讲，在当时经济出现这种下行的情况下，当时采取这样果断的措施是对的，后来证明也是起到了作用，但是他也有一定的弊端，就比如在中国可能造成了一些大规模的投资，有些投资可能比如像房地产可能就造成一些泡沫这样的问题。德国一致认为货币稳定是最重要的政策，是有优先性的。所以对用财政刺激一直持否定态度，因此带领整个欧洲的还是以稳定为目标的政策。现在有人认为中国经济有些下行，过去10%，现在增长7%，还是很高的增长率，但是对就业压力也很大，对此李克强总理也给了回应，在短期有人说我们再搞一个刺激政策怎么样？但是我们就说我们肯定不要搞这样的刺激政策，微调可以搞一些，适当地、有选择地搞一些投资项目，因为我们国家投资还是有一定余地的，在基础设施这方面。更关键的是，我们从长期考虑要通过改革释放这个能量，一种好的制度对人的迸发力有很大的激励作用，而且一个国家的增长关键是要靠企业家，供给和需求两方面都要考虑，但是企业家创新的作用和精神会推动经济的发展，所以要给企业家松绑。我们现在采取了很多这样的措施，比如给中央企业解困、贷款，减少审批，另外从宏观方面也要做一些工作，比如金融经济的改革也要更加开放，会有汇率的改革，人民币离岸结算中心，让各个国家在世界贸易上多使用人民币进行结算，这会大大降低交易成本。
中国经济改革使中欧双方受惠 双向开放市场有利经济发展
史世伟表示，中国加入WTO后开放程度已经很高。从关税角度讲，比如我们IT产品完全是零关税的，很多工业产品关税非常低，几乎和发达国家差不多了，只有汽车还有25%的关税。从准入条件来讲，我们现在不仅工业开放、服务业也都开放。当然，我们以前一段时间从产业这个角度来讲还是进行了一些调控，因为一个很重要的调控工具就是我们的一个外商指导名目，这大概两年更新一次，最近一次更新是2013年，我们把外商投资进行一定引导，比如是属于鼓励型的还是允许型的，甚至有禁止型的。因为有这个必然要有审批，特别是审批还分不同的，比如10亿以上由发改委直接审批，10亿以下由地方直接审批。另外还有一些行业我们对外商参股比例有一定限制，不能超过50%，不能多数，这对外商有一定的限制，其他行业都放开了，有一些行业都是外商独资的，也要考虑外商的利益，从企业经营角度来考虑，合资企业就像夫妻一样，弄不好也会出现一些问题。
另一方面开放市场是双方向的，国外同样也要按照WTO的承诺，比如李克强提出给中国企业从国家框架条件下，一方面要向中国进口高科技产品，尽快解除对中国产品的限制，原来欧盟还有一个条约对中国产品进行限制，另外开放他们的采购市场，比如让中国高铁也参与他们的采购市场，竞争很关键，市场经济条件下关键的是竞争，竞争与合作是矛盾的两个方面。德国不怕竞争，我们中国也不怕竞争，我们一方面在竞争中又合作，你中有我我中有你，这样共同推动经济的发展。
此次签署政府间合作协议都包括哪几项
史世伟说到，一个是我们又决定买了70辆A320的航空飞机，因为我们国家航空的发展非常快。另外还很重要的就是也跟我们在合作纲要里强调的在航空航天领域合作有关的，我们签了这样的协议，空客330要在天津组装厂进行组装，另外还有很多配件也要中国生产。另外还有关于德国电信和中国电信合作的问题，这都是很大的合同，都是一些大企业之间的。另外还有合资厂在中国比如奔驰的合资厂，奔驰北奔合作公司要扩大投资10亿欧元，另外刚才我谈到的一汽大众和中国一汽集团合资企业继续延长的问题。
中德行动合作纲要带给我们的成果和意义是什么
史世伟认为，这次总理访欧非常关键的一个成果就是双方的创新合作纲要的政府磋商，不仅仅是签订合同进行交易，更多的是展现了中德创新合作的伙伴关系。明年中国CEBIT是在汉诺威最大的信息及通信技术博览会，中国作为博览会的主办国，这就是一个很具体的成果，因为你作为主办国来讲你必须在这个会上拿出最好的产品，最大的展台。中国过去已经承办过一次主办国了，对中国产品的推出起了非常大的作用。
全文链接：http://www.gov.cn/xinwen/2014-10/12/content_2763435.htm | 
