（来源：CCTV-13《新闻1+1》 2026-08-13）

京沪跨区域联动的平台经济“破卷向善”第二次协商对话于2026年8月13日召开，围绕外卖骑手算法优化，组织美团、淘宝闪购、京东外卖三家平台与骑手共商共治，同时邀请专家学者、人大代表建言献策，多方协商优化举措，进一步保护外卖骑手合法权益，守护城市交通安全秩序。会上，三家外卖平台相关负责人认真倾听相关协会和骑手代表的诉求、建议，围绕算法评估优化、加强管理引导、常态化协商共治三方面达成共识，在京推出一系列措施。

央视新闻频道《新闻1+1》直播节目邀请北京市市场监管局网络交易监督管理处王博处长和对外经济贸易大学政府管理学院张毅教授解读此次会议。

   主持人柴璐：

您今天就在协商对话会的现场，在您印象当中，哪些谈话或者哪些对话给您留下了特别深刻的印象？您怎么来看待平台治理当中这种北京牵头、上海参与的协商共治方式？

对外经济贸易大学政府管理学院教授张毅：

今天上午我参与了京沪两地跨区域联动的协商共治会议。这次会议是北京牵头、上海参与。北京和上海是很多头部平台的总部所在地或者注册地，同时也是平台经济治理的制度高地。两地能够采取联动的方式对算法治理进行协商，是推动平台经济统一大市场制度的有益尝试。在这次会议当中有两个很重要的亮点，算法评估和协商治理机制，二者对于平台经济的算法治理特别重要。平台经济是新业态，在不断的迭代和发展过程中。对于重大风险和重大隐患，如果采取事后治理方式，是一种非常严厉和重拳出击的手段。采取前置化的方式进行评估和协商，能够发现在算法迭代过程中的隐藏风险，特别是骑手配送时长等等。前置性的治理对于平台经济的发展，尤其是持续健康的发展来说是一种非常有益的尝试。

主持人柴璐：

我们一直说算法要向善和算法优化，但实际上算法是人写的也是人管的，优化有那么难吗？您觉得涉及的核心难点在哪？

对外经济贸易大学政府管理学院教授张毅：

算法治理的核心难点是关于算法透明度的问题。我们国家在算法透明度的治理方面有相应的法律法规和相应的制度，比如算法备案制度。算法备案制度是一种形式备案和形式审查，虽然前置性的、一次性解决了算法的一些架构、逻辑的识别问题，但是算法在真实场景当中的运行风险和问题是很难加以治理的。所以对于算法治理来说，未来可能我们还是要回到过程性治理和动态评估，在这个方面加大功夫。

主持人柴璐：

您觉得像过去这两年来，国家层面已经推动了一些相关的治理，哪些问题已经得到了比较明显的改善，还有哪些没有被充分地看到？

对外经济贸易大学政府管理学院教授张毅：

在平台经济治理方面包括反内卷、价格战和反垄断等等，国家都出台了很多规定或者是指导意见等。但还是回到这个问题，平台依据算法运行来盈利，影响到消费者、劳动者或者是其他各种角色。算法的迭代非常快又相对隐蔽，这意味着我们要采取动态评估和动态协商的方式，遇到问题解决问题。

附原视频链接：https://tv.cctv.com/2026/08/13/VIDErRfLRNM80s0wpuJjEhoR260813.shtml?spm=C45404.PZSz5yUtXtNf.EwQ8Y5Z143Gh.43