(来源:《中国石油报》国际导刊-环球评论 2024年3月19日)
董秀成
由于能源地缘政治形势日益复杂多变,全球油气贸易格局正在加速演变。特别是全球天然气市场被快速重塑,在欧洲天然气价格高企以及近年来LNG 供应合同趋向短期化和目的地灵活多变的影响下,使原本具有较强独立性的北美、欧洲和亚太3个天然气区域市场形成了紧密的相互联动,全球天然气市场正趋于形成一体化格局。我国作为全球天然气市场的一支重要力量,需要密切关注国际天然气贸易格局的演变,保障我国天然气供应安全。
俄乌冲突发生以来,欧洲只能艰难地应对油气资源短缺问题,加速调整油气进口贸易渠道;俄罗斯在全球油气贸易格局演变中调整出口流向;亚洲油气消费持续增长,在油气进口格局中占据重要地位。
中东地区在全球油气贸易格局演变中仍然扮演关键角色
中东地区油气资源丰富,无论是油气储量还是油气产量,在全球油气供给格局中均占有重要的战略地位,在很大程度上决定着贸易格局演变的趋势。从战略角度来说,中东地区对于全球油气贸易流向,尤其是对于油气消费大国具有举足轻重的影响,同时对于油气生产大国——俄罗斯来说也具有重要影响,彼此是否采取合作措施,直接影响到全球油气供需格局。面对全球油气贸易格局的演变,中东势必要增加对欧洲的油气出口,进而在一定程度上缩小对亚洲油气出口规模。
欧洲是全球油气贸易格局演变的主要受害者
无论是俄乌冲突导致欧洲能源危机,还是巴以冲突导致红海油气通道危机,欧洲均是近期危机中的最大受害者,能源安全形势堪忧。欧盟放弃了俄罗斯长期以来为其提供的廉价油气资源,增加从美国等地区进口的油气量。欧盟原有的大批炼油设备长期加工俄罗斯原油,其实并不适合加工来自美国的页岩油和中东的原油,因此不得不购买新的炼油设备和装置。炼油厂改造需要大量资金。
可以说,欧洲由于能源供应短缺,势必以保民生用能为底线,工业发展已经遭受重创,导致不少欧盟企业陷入困境,生产经营活动遭受冲击。对于欧盟来说,只能艰难地应对油气资源短缺问题,加速调整油气进口贸易渠道。
亚洲在油气进口格局中占据重要地位
从油气消费上来看,过去很长时间内,主要消费地区是美国、西欧和日本。从未来油气贸易格局演变趋势来看,全球油气消费中心将不断向亚洲转移,其中中国、印度和东盟的油气消费将持续增长,日本、韩国将保持平稳。从油气消费规模上来看,未来全球最大的油气消费地区是亚洲,美国和欧盟作为油气消费中心的地位将继续下降,消费规模有可能保持平稳或缓慢缩小的趋势。
三大油气消费地区将是亚洲、北美和欧洲,取代原来的美国、西欧和日本。
值得注意的是,从油气出口的角度看,中亚地区在全球油气贸易格局演变中的地位将备受关注。中亚地区油气资源丰富,油气发展潜力巨大,长期成为全球能源地缘政治博弈的重要区域。
基于历史原因,俄罗斯在中亚地区油气贸易格局中长期占据主导地位,美国、欧盟、中国等国在中亚地区的能源地缘格局中也具有一定影响力。
中亚地区一直寻求油气出口多元化,而欧美等西方国家也持续关注中亚油气出口实现多元化的问题。
俄罗斯为了在中亚地区维持传统影响力,通过油气管道建设和控制油气贸易流向等手段,对中亚地区 油气出口多元化加以约束和影响。
可以预见,中亚地区油气贸易博弈将加剧,在全球油气贸易格局演变中将持续受到全球瞩目。
全球油气贸易格局演变冲击石油美元体系
面对全球油气贸易格局加速演变,美国可谓喜忧参半。所谓“喜”,是有助于美国在短期内维护在欧洲的霸权地位。而所谓“忧”,是全球油气贸易格局加速演变,从长期趋势来看,会对石油美元体系产生冲击,进而削弱美国的全球霸权地位。由于中东地区地缘政治环境复杂,美国与沙特阿拉伯之间签署了协议,将石油交易与美元直接挂钩。
对中东地区油气生产国来说,由于石油美元收入丰厚,但这些国家国内投资市场狭小,不能完全吸纳这么大规模的美元,必须寻找既安全又有稳定回报的投资方向和方式,其中以资本输出方式回流美国等西方国家便成为必然选择,主要流向欧洲货币市场、美国货币市场、各国金融机构和国际金融机构等。全球石油美元体系便逐渐形成,成为美国全球金融霸权的核心要素之一。
过去,美国严重依赖石油进口,也是促成其霸权主义的一个内在推力之一,石油美元起到了至关重要的支撑作用,至今仍然在发挥重要的作用。
全球油气贸易格局加速演变,推动部分国家在国际油气贸易中采用非美元结算,导致以往长期形成的以美元结算为核心的全球油气贸易结算体系被撕开了一个口子。对于部分国家来说,在国际油气贸易中采取非美元结算,可以成为一种强化自身安全的手段。这种措施也被其他油气生产国效仿,“去美元化”势必成为一种趋势,有助于美元霸权体系逐渐瓦解。
我国在全球油气格局演变中需要保持战略定位
笔者认为,地缘政治形势日益复杂势必对我国油气贸易格局产生影响,但是目前总体上影响还十分有限。对于我国来说,全球油气贸易格局变化是否会产生重大影响,目前或许并不是关注的重点,重点在于我国对任何国际能源市场的变化或变动都不能无动于衷,必须未雨绸缪,提高警惕,在日益复杂的能源地缘政治博弈中,时刻绷紧保障能源安全这根弦,在战略上始终保持敏感并采取措施积极应对。