抓重点，求发展，创和谐

校领导在党委十届四次全会上传达上级精神 介绍重点工作思路

校新闻网讯（记者皓月 摄影玉君）牢牢把握我校第十次党代会确定的发展战略原则和目标，提高领导和管理水平，大力推进学校重点工作，营造和谐发展局面，从而在高校激烈竞争的环境中加快我校跨越式发展步伐，是党委十届四次全会所谋划的最重要的课题。发展是建设和谐校园的主题，领导是建设和谐校园的关键，制度是建设和谐校园的保证，文化建设是建设和谐校园的重要载体，是校党委十届四次全会所确定的建设和谐校园命题的重要内涵。这一发展理念，是校党委以科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想为指导、理论联系实际、提高治校理教能力的又一次重要体现。党委十届四次全会的议程和议题，反映出这一点；王玲书记代表党委常委会所作主题报告，反映出这一点，校党委领导们在会议上所作的传达、通报、专题发言、讨论发言，也反映出这一点。

在2007年3月4日召开的中共对外经济贸易大学第十届委员会第四次全体（扩大）会议上，校党委常委陈准民校长、杨逢华副书记、林桂军副校长、刘亚副校长等先后传达、通报了胡锦涛总书记关于加强领导干部作风建设的重要讲话精神、教育部周济部长关于提高办学质量和管理水平的讲话精神、教育部关于加强国家重点学科建设的重要文件要点、教育部关于本科教学质量与教学改革工程等重要文件要点。林桂军、徐子健、刘亚、杨逢华等先后就贯彻上级有关工作精神、落实校党委决策、推进我校学科建设、加强人才强校工作、实施本科教学质量和教学改革工程、开展学校文化建设等方面的工作思路作了专题发言。

学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神

搞好领导干部队伍作风建设

陈准民校长传达了胡锦涛总书记关于加强领导干部作风建设的重要讲话精神。

胡锦涛总书记1月9日在中纪委第七次全会上发表重要讲话，强调要从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发，充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置，下决心抓紧、抓实、抓出成效。领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈。加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求。

胡锦涛总书记强调，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，发扬党的光荣传统和优良作风，根据新形势新任务的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力实现领导干部作风的进一步转变，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。在工作中，要在各级领导干部中大力倡导以下八个方面的良好风气。一是要勤奋好学、学以致用，牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际的马克思主义学风，努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列，把学习的体会和成果转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。二是要心系群众、服务人民，牢固树立马克思主义的群众观点，始终坚持党的群众路线，时刻摆正自己和人民群众的位置，在思想感情上贴近人民群众，下大气力解决好群众反映强烈的突出问题，下大气力做好关心困难群众生产生活的工作，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。三是要真抓实干、务求实效，发扬求真务实精神、大兴求真务实之风，增强工作的责任感和紧迫感，一步一个脚印地把我们的事业推向前进，使各项政绩真正经得起实践、群众、历史检验。四是要艰苦奋斗、勤俭节约，牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，在各项工作中都要贯彻勤俭节约的原则，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。五是要顾全大局、令行禁止，自觉维护中央权威和中央大政方针的统一性和严肃性，确保党的理论和路线方针政策的贯彻落实，确保党和国家工作部署的贯彻落实，同时善于把中央精神与地方和部门实际结合起来，创造性地开展工作。六是要发扬民主、团结共事，严格执行民主集中制的各项制度规定，自觉接受党组织、党员和群众的监督，共同推动形成心齐气顺、风正劲足的局面。七是要秉公用权、廉洁从政，自觉遵守党的纪律和国家的法律法规严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。八是要生活正派、情趣健康，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。

胡锦涛总书记强调，各级党委都要坚持把领导干部作风建设作为党的作风建设的重点工作来抓，建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制，以加强领导干部作风建设的实际成效推进各项工作。要加强对与领导干部作风密切相关的关键环节的监督，拓宽监督渠道，增强监督的合力和实效，促进领导干部作风建设。

王玲书记在主持会议传达时说，认真学习贯彻胡锦涛总书记关于加强领导干部作风建设、加强党风廉政建设的重要讲话精神，进一步加强我校领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，进一步提高我校领导干部的整体素质和工作水平，对于加快我校事业发展、构建和谐校园，具有十分重要的意义。

提高管理水平，提高教育质量

杨逢华副书记传达了教育部部长周济部长1月8日在教育部直属高校工作咨询委员会第十七次全体会议上的讲话精神要点。

周济部长在讲话中明确指出，要以科学发展观为指导，切实把重点放在提高质量上。质量是大学的生命，创新是大学的灵魂，高等学校应该把质量放在突出位置。提高质量是经济社会形势的发展对高等教育提出的迫切要求，是高等教育跨越式发展之后的重要任务，是衡量高校核心竞争力的基本标准。

周济部长指出，面对新的机遇和挑战，必须把管理工作提高到一个新水平。管理出质量，管理出效益。高校领导要充分研究管理的规律和特点，深刻认识高校管理的特殊性，把握高校管理是知识管理、对象是知识分子、是一种文化管理、具有开放性等特点，是自己成为高等教育管理专家。要深刻把握高校管理内涵，促进学校科学发展，以科学发展观统领管理工作，紧紧围绕高校三大任务做好管理工作。要切实促进一流的学科、一流的队伍和一流的基地三大建设，要着重抓好办学经费的筹措与使用管理、学校内部管理以及国际合作交流的管理三件大事。

周济部长指出，要从严治校、规范管理，切实提高办学质量。高校领导要首先确定宏观管理、中观管理、微观管理等三个层次的问题，然后考虑在每个层次中怎样去抓落实，抓整改。要坚持依法治校，加强制度建设。要落实党委领导下的校长负责制，完善和推进党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的内部管理机制；进一步推进民主集中制，重大问题集体决策；进一步改革大学基层学术组织结构，进一步加大人事分配制度改革力度，进一步加强大学文化建设。

周济部长指出，要加快建设一支高素质、高水平的管理队伍，要强调行为规范、强调纪律、强调团结。特别要强调团结，领导班子一定要搞好团结。搞好团结，首先要统一思想，把思想统一到发展上来。

杨逢华副书记在会议专题发言中，提出了加强学校文化建设的思路。他指出，开展文化建设，是高校管理特性的要求，是提高学校管理水平、构建和谐校园的的重要工作之一。正是基于这种认识，党委常委会决定成立学校文化建设工作小组，负责组织协调学校文化建设的整体工作。学校文化工作小组已经召开了会议，并就当前的工作重点进行了研讨，明确了工作的基本思路。

学校文化建设的主要任务是：抓住社会主义核心价值体系这个根本，进一步凝练学校文化基本理念，进一步总结提炼学校精神，大力开展基层单位的和谐文化主题建设；广泛进行学校文化建设的宣传教育；抓住大学生思想政治教育的重点促进学风建设，加大师德建设工作力度，加强校园环境建设，切实提高校风、教风、学风建设水平。要在文化建设方面加强专题研究，开展文化环境设计，要总结提升校园文化建设的经验，制定文化建设工作规划。

2007年要重点从四方面抓好学校文化建设：一是按照党代会的精神进一步凝炼学校办学基本理念，并进行广泛深入的宣传，让全校师生都了解清楚。二是以“和谐文化”为主题，开展基层单位的文化主题建设，深入挖掘提炼具有推广价值的文化理念。一些单位已经着手进行这方面的工作，如国际经贸学院营造崇尚学科建设的浓郁氛围，金融学院基层党组织推进师德教育、推动学院发展，国际商学院教学科研质量与学科建设统一、促进学院建设向高水平看齐，外语学院在管理方面党政协调配合，学生工作部开展以“青春飞扬、和谐成长”为主题的五项子专题文化建设，纪委/监察处的廉政文化建设等等。三是开展文化建设的典型案例分析和典型宣传推介，营造浓厚的宣传舆论氛围。四是校园环境氛围营造。

有效推进学科发展，提高重点学科建设水平

林桂军副校长传达了《教育部关于加强国家重点学科建设的意见》文件精神，重点传达了加强国家重点学科建设的目的和意义；加强国家重点学科建设的指导思想和基本思路；加强国家重点学科建设的主要措施。

加强国家重点学科建设，是贯彻落实科学发展观和实施科教兴国、人才强国战略的需要，是落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》和《中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》的重要措施，对建设创新型国家，大幅度提高国家竞争力具有极为重要的意义。加强国家重点学科建设的指导思想是：“服务国家目标，提高建设效益，完善制度机制，建设一流学科”。基本思路是：1．根据建设创新型国家的战略部署，调整国家重点学科结构。2．构建重点学科国家、地方（部门）和所在单位三级建设与管理体系。3．改革评选方式，坚持重在建设。国家将改革原有国家重点学科的评选方式，把对国家重点学科的考核和认定，作为加强建设的重要手段。4．发挥国家重点学科的骨干和示范作用。主要措施有：1．制订国家重点学科建设与发展规划。2．整合资源，加快国家重点学科建设。3．规范管理，为国家重点学科建设提供可靠保障。4．建立国家重点学科建设的多元投入机制。国家重点学科的建设经费由国家、地方（部门）和所在单位共同筹集，确实保证所需建设经费同时，鼓励社会资金积极参与建设。5．完善检查考核制度。6．国家重点学科的确定。

林桂军着重指出，根据《意见》，国家重点学科在规模基本稳定的基础上，重点是根据国家和区域经济社会发展特别是创新体系建设的需求，对学科结构布局等方面进行调整。国家重点学科在按二级学科设置的基础上，增设一级学科国家重点学科。一级学科国家重点学科的建设要突出综合优势和整体水平，促进学科交叉、融合和新兴学科的生长。二级学科国家重点学科的建设要突出特色和优势，在重点方向上取得突破。

国家将改革原有国家重点学科的评选方式，把对国家重点学科的考核和认定，作为加强建设的重要手段。国家重点学科建设必须加强领导，坚持标准，突出重点，要以培养高层次创新人才和提高自主创新能力为目标，瞄准世界科学技术发展前沿，抓住能够促使学科上水平、凝方向、聚人才、筑基地、出成果、作贡献等关键方面，集中力量进行建设。

林桂军副校长在专题发言中表示，学校将根据本文件精神，结合实际情况，制定加强国家重点学科建设的具体措施，进一步整合资源，突出特色，发挥优势，提高竞争力。要探索建设跨全校的学科群，在学科群建设上迈出大步伐；要调动全校各方力量加强学科群建设，建立至少两个学术性的研究中心，建立、完善若干跨学科的研究中心。要进一步整合资源，突出特色，发挥优势。学校要全力做好现有重点学科接受国家评估的工作。

积极投入本科教学质量与教改工程

使我校本科教育质量升到新水平

刘亚副校长从实施质量工程的重要意义、指导思想与建设目标、建设内容、建设资金与组织管理四方面传达了教育部关于本科教学质量与教学改革工程等重要文件的精神要点。

刘亚副校长介绍说，2007年1月22日，教育部、财政部联合下发文件，决定实施“质量工程”。同时，教育部下发了《关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》。全面实施质量工程，认真贯彻《若干意见》，是新时期深化教学改革，提高教学质量的重要战略抓手。深化高等学校教学改革，全面提高高等教育质量，这是党中央、国务院继上世纪末扩大高等教育招生规模之后，对高等教育改革和发展作出的又一重大战略决策。为此，中央财政投入25亿元，正式启动了“高等学校本科教学质量与教学改革工程”（以下简称“质量工程”）。据悉，这是建国以来在提高高校教学质量方面投入最大的一项专项经费，对于引导和带动本科教学改革具有极其重要的历史意义。把高等教育发展的重点放在提高质量和优化结构上，深化高等学校教学改革，全面提高高等教育质量，是党中央、国务院在我国高等教育进入新的发展阶段后，深刻分析我国推进小康社会建设，实现建设创新型国家目标，构建社会主义和谐社会的新形势而作出的重大战略决策，这是继上世纪末扩大高等教育招生规模之后，对高等教育改革和发展的又一重大战略决策。

“质量工程”指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育；坚持“巩固、深化、提高、发展”的方针，遵循高等教育的基本规律，牢固树立人才培养是高校的根本任务、质量是高校的生命线、教学是高校的中心工作的理念；按照分类指导、注重特色的原则，加大教学投入，强化教学管理，深化教学改革，提高人才培养质量。

“质量工程”建设目标是：通过质量工程的实施，使高等学校教学质量得到提高，高等教育规模、结构、质量、效益协调发展和可持续发展的机制基本形成；人才培养模式改革取得突破，学生的实践能力和创新精神显著增强；教师队伍整体素质进一步提高，科技创新和人才培养的结合更加紧密；高等学校管理制度更加健全；高等教育在落实科教兴国和人才强国战略，建设创新型国家、构建社会主义和谐社会中的作用得到更好的发挥，基本适应我国经济社会发展的需要。

“质量工程”建设内容包括：专业结构调整与专业认证，课程、教材建设与资源共享，实践教学与人才培养模式改革创新，教学团队与高水平教师队伍建设，教学评估与教学状态基本数据公布，对口支援西部地区高等学校等。“质量工程”六个方面的建设内容，是在原有基础上的进一步深化，是对近年来采取的提高高等教育质量举措的继承、发展和创新。如计划再建设3000门国家级精品课程，进一步遴选更多的本科基础课、专业基础课和专业主干课等进行重点改革和建设，再评选表彰500名高等学校教学名师，再建设500个实验教学示范中心等。还首次启动了一些新项目，如资助15000名大学生自主开展创新性实验，建设3000个特色专业，1000个国家级教学团队，500个人才培养模式创新实验区，500门双语教学示范课程，研制专业设置预测系统等，其目的是为了进一步推进在人才培养模式、课程教材体系、专业结构设置等方面的深化改革，以更好地适应经济社会发展对多样化、创新人才的需求。

刘亚副校长强调指出，深化教学改革，全面提高教学质量是工作重点，过去的一年里，学校围绕本科评建抓教学，进一步明确办学指导思想，在专业建设、深化教学改革、加强教学管理、提高人才培养质量等取得了一系列成绩。2007年，学校要根据整改方案明确工作思路、制定具体行动方案、分解责任、细化时间表。

推出重点举措，进一步落实人才强校战略

徐子健副校长在专题发言中强调，进一步加强人才强校工作，2007年要做好六方面工作：第一，严格执行上级文件和安排，将人事分配制度改革工作落到实处，抓紧抓好。第二，加强人才引进工作，进一步优化教师队伍结构。学校今年计划重点引进高水平的教师，有海外学术背景的教师，争取在长江学者引进上实现突破。第三，对于硕士学历以下的教职员工实行人事代理制度，建立健全人才流动机制，进一步探索新引进人员的人事关系代理制等制度，从今年开始落实学术休假制。第四，加强师德建设和宣传，推进民主治学工作，深入研究教授委员会制度等。第五，加强对教师队伍的培训。第六，召开第二次人才强校会议，把人才强校具体工作落到实处。

校领导们一致表示，学校要在认真学习领会会议所传达和通报的重要讲话和文件精神的基础上，尽快出台并抓紧落实推进学校重点工作的具体方案，努力加快事业发展步伐。