在对外经贸大学深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

（2009年3月11日）

教育部指导检查第四工作组 王文生

同志们：

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是深入推进改革开放、推进经济社会又好又快发展，促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。党中央对学习实践活动高度重视，中央政治局多次研究，胡锦涛总书记及中央其他领导多次讲话、批示，提出了明确的要求。

教育是建设社会主义现代化国家的基础，高等教育是教育事业的龙头，部属高等学校是我国高等教育事业发展的排头兵，开展学习实践科学发展观活动，是当前高校的首要政治任务，意义重大，影响深远。习近平、李源潮、刘延东等领导同志都对高校的学习实践活动作了重要指示，教育部党组作了精心组织，周密部署。为了加强对90所部属高校学习实践活动的指导和督促检查，派出14个指导检查工作组。我们第四组一行６人，联系对外经济贸易大学、中国传媒大学、北京中医药大学、天津大学、南开大学。我们的主要工作职责有５项：一是检查学校对中央和上级党委学习实践活动各项部署的贯彻落实情况；二是及时了解活动进展情况，向联系学校提出工作建议；三是总结推广实践活动的经验；四是发现和分析活动中存在的问题并督促解决；五是加强上下联系、沟通信息，及时向部属高校学习实践活动领导小组反映情况，提出意见建议。

我们的工作定位是：自觉接受部属高校学习实践活动领导小组的领导，紧紧依靠所联系高校的党委开展工作，发挥好桥梁和纽带作用；按中央精神指导，按上级要求检查；虚心学习、积极工作、主动服务、上下沟通、横向交流、总结经验、发现问题、提出建议，做部领导小组的助手、校党委的帮手。做到指导不领导，参与不干预，参谋不参政，服务不添乱。不乱发议论瞎指挥，不吹毛求疵挑毛病。工作组还制定了工作守则和廉洁自律要求，指导检查的过程，也是我们工作组向兄弟学校学习的好机会，希望大家多支持、多帮助、多批评、多监督。

这几天，通过交流、座谈、查阅学校活动方案等途径，我们感到对外经济贸易大学党委和领导班子，对学习实践活动高度重视，对中央精神和教育部指示有比较深刻的理解，所制定的活动方案、确定的“科学发展、破解难题、强化特色、创建一流”实践载体、初步查找的六个方面的主要问题符合学校实际，与巡视反馈意见有机衔接，前期准备工作扎实细致，初步营造了浓郁的舆论氛围，为学习实践活动奠定了良好的基础。刚才王玲书记又作了一个很好的动员报告，结合学校实际讲清了开展深入学习实践活动的目的、意义、指导思想、目标要求、主要原则和工作重点，讲清了学校的安排部署、重要环节和具体要求，我都赞成。下面我代表第四指导检查工作组就如何使学习实践活动深入扎实开展，确保取得实效讲点意见，供参考。

一是牢牢把握学习实践活动的正确方向。要把握好下列四点：

第一，在指导思想上。一要高举一面旗帜，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜；二要把握一个总要求，就是“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”；三要突出一个主题，就是科学发展；四要抓住一个重点，就是党员领导干部尤其领导班子这个重点。

第二，在目标要求上。高校学习实践活动的目的，就是明确发展思路，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展。明确发展思路，就是围绕“培养什么人，怎样培养人”、“办什么样的大学，怎样办大学”这两个根本性问题，在高校办学理念、科学定位、发展目标、发展战略、根本任务、发展举措、发展步骤上取得共识。解决突出问题，就是努力解决制约学校科学发展的思想观念和做法，师生员工和社会反映强烈的突出问题和党员领导干部在党性、党风、党纪方面存在的突出问题。创新体制机制，就是着力解决与社会主义现代化建设和培养创新型人才不适应的体制和机制，为科学发展营造良好的政策制度环境，建立现代大学的管理体制和运行机制。促进科学发展，就是把科学发展观的要求转化为推动科学发展的坚强意志，把握发展规律，提升发展理念，提高领导科学发展的能力，促进学校又好又快发展。

第三，在主要原则上。就是“坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主”。

第四，在解决重点问题上。一是努力解决不符合第一要义是发展的要求，在办学理念、办学规划、办学举措、办学动力等方面存在的突出问题；二是努力解决不符合教育以育人为本、以学生为主体，办学以人才为本、以教师为主体，在实施全面素质教育和人才强校战略中存在的突出问题；三是努力解决不符合全面协调可持续的基本要求，教学、科研、社会服务不能协调发展，校内各方面各环节不能良性互动的突出问题；四是努力解决不符合统筹兼顾的要求，在改革发展稳定、规模、质量、结构、效益，重点发展和整体推进，当前发展和长远发展等关系处理不当，学校工作系统性、科学性、实效性不强的突出问题；五是重点解决高校领导班子建设、基层党组织建设和党员队伍建设方面存在的突出问题，尤其是群众反映强烈的党性、党风、党纪方面的突出问题。

二是讲究工作方法，确保活动扎实有效。要把握以下几点：

第一，坚持把加强理论武装贯穿始终。思想认识的高度决定工作的力度。对中央精神理解越深，开展活动的自觉性、主动性、积极性越高，才能变“要我学”为“我要学”。

第二，坚持把推动解放思想贯穿始终。思路决定出路，思想解放的程度，决定眼界和胸襟的宽度，思考问题的深度决定改革创新的高度。要站在全局看教育，站在全国看学校。

第三，坚持相信和依靠群众贯穿始终。领导班子和领导干部尤其是校级班子和校级干部是活动的重点，但是广大党员是活动的主体，群众意见是查找问题的主要依据；群众的智慧是解决问题的主要源泉；群众的评价和民意是检验活动成效的主要标准。群众参与的广泛性和积极性决定了学习实践活动的持久性和实效性。

第四，坚持把突出实践特色贯穿始终。实践特色就是理论联系实际，查找问题和解决问题紧密结合，着力解决突出问题，完善体制机制。做到查找差距对照实践来进行，制定措施以实践为依据，解决问题用实践来推动，检验成效以实践做标准。密切联系教育战线和本校实际，才能吸引广大党员干部参加，党员说实话，领导班子办实事，活动才能扎实有效。

第五，坚持把分类指导、合理要求、统筹兼顾、搞好结合、实事求是、鼓励创新贯穿始终。要区别不同类型的单位和部门，不同类型和不同层面的党员提出恰如其分的要求，做出切实可行的安排。把握好领导班子、党员领导干部这个重点与组织好广大党员全员全过程参加活动的关系，解决当前问题和建立长效机制的关系，实事求是，注重实效；要统筹兼顾，搞好结合，把开展学习实践活动与做好当前各项工作结合起来，与贯彻中央提出的保增长、保民生、保稳定的政策措施结合起来，真正做到两不误、两促进；要在坚持活动基本要求、保证活动质量的前提下，积极探索有效形式，鼓励创新，及时总结经验，培育先进典型，保证学习实践活动讲成本、重质量，不搞形式主义，不走过场。

同志们，对外经济贸易大学是伴随着我国对外经贸事业发展而成长起来的大学，为国家外经贸事业发展培养了大批优秀人才和科学研究成果，部分学科处于国内领先水平。“十五”期间，原对外经贸大学与原中国金融学院实现了实质性合并，新的对外经贸大学坚持“以优取胜、学术兴校、特色立校”的办学理念，办学规模、综合实力与办学水平进一步提升，已经成为一所位居国内财经类高等院校前列、具有一定国际知名度的教育部直属高校。面对国际和国内经济与管理的新发展，特别是面对当前全球金融危机的影响，对外经贸大学面临着一次新的发展机遇和新的挑战。因此，从学校的实际出发，非常需要围绕实施建设高等教育强国战略的要求，认真学习实践科学发展观，团结和带领全校师生员工，进一步解放思想、凝聚共识、理清发展思路和发展战略，破解制约学校又好又快发展的难题，锐意改革、扎实进取，实现学校科学发展，这是把对外经贸大学建设成为高水平特色大学的迫切需要。我们预祝对外经贸大学本次学习实践科学发展观活动取得明显实效，有力地整体推进学校教育事业的持续进步。

我们学习实践活动指导检查工作组全体成员，在党中央及教育部正确领导下，一定与校党委密切配合，共同圆满完成这次学习实践活动的各项任务。

谢谢大家！