2005先进性教育专题

朱善璐同志在2005年暑假北京高校领导干部会上的讲话

发布时间: 2005年08月26日 编辑:

同志们:

今天的会议,是经过市委批准,在市委先进性教育活动领导小组的直接领导下,在市委先进性教育活动领导小组办公室的指导和组织下召开的一次重要会议。会议的一个主要任务就是按照中央和市委的要求,全面部署首都高校开展先进性教育活动。市委非常重视这次会议,刘淇同志、岐山同志以及分管这次先进性教育活动的德印同志、家骐同志等都非常关心高校的先进性教育活动,提出了如何做好工作部署、抓好高校先进性教育活动的重要意见。今天由李维良同志代表市委先进性教育活动领导小组办公室出席会议。同时受刘淇同志、岐山同志委托,由我和伯元同志在这次会议上向同志们表示慰问和敬意。

昨天下午刘淇书记主持召开市委常委会,讨论通过了《中共北京市委关于推进基层党建工作创新的意见》会上,市委领导特别要求开展高校先进性教育活动,要按照中央和市委的要求,贯彻落实市委《关于推进基层党建工作创新的意见》,突出工作创新这一主题,做好先进性教育活动的各项工作,提高基层党建工作的水平。

刚才,三位试点高校的同志作了很好发言,令人深受启发;刘建同志按照市委的要求,代表市委教育工委先进性教育活动领导小组对首都高校全面开展先进性教育活动的工作做了具体部署;维良同志也代表市委先进性教育活动领导小组办公室做了讲话,提了要求。希望同志们认真学习三个单位的宝贵经验,按照

刚才的工作部署和工作要求,结合本单位的实际,认真贯彻落实。下面,我按照市委和市委先进性教育活动领导小组的要求,再讲几点意见。

一、首都高校先进性教育活动试点工作圆满结束,取得了比较明显的成效

为了探索首都高校加强党的先进性建设和开展保持共产党员先进性教育活动的有效办法和途径,为首都高校全面开展先进性教育活动摸索经验、提供借鉴,按照市委先进性教育活动领导小组总体部署,在北京大学(部分院系和机关)、北京理工大学和首都经济贸易大学三所高校,开展了保持共产党员先进性教育活动试点工作。试点工作3月底启动,目前已基本结束。试点高校紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线,牢牢把握“取得实效”和“成为群众满意工程”的要求,指导思想明确,工作扎实,措施得力,在试点高校各级党组织和广大共产党员的积极支持和共同努力下,达到了预期的目的,为高校全面开展先进性教育活动积累了宝贵经验,起到了示范作用,为加强和改进新时期高校党的建设提供了有益借鉴。在此,我代表市委,向三所试点高校的领导班子、各级党组织和广大党员表示衷心的感谢和诚挚的慰问,并希望你们能认真做好下一步的巩固提高工作,努力建立保持党员先进性的长效机制。

总的来看,试点高校先进性教育活动圆满完成,取得了明显成效,主要体现在以下四个方面:

第一,广大党员对“三个代表”重要思想和党的先进性建设重大意义的理解进一步加深,党员保持先进性的自觉性进一步增强。通过对“三个代表”重要思想和科学发展观的学习实践,广大党员和领导干部受到了一次很好的马克思主义的思想教育,理想信念进一步坚定,党性观念进一步增强,实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的自觉性和坚定性有了新的增强。通过先进性教育活动,广大党员对思想、工作和作风方面存在的突出问题有了更清晰的认识,增强了按照保持共产党员先进性的要求履行职责、开展工作的意识,增强了做好学校工作的责任感、紧迫感,在工作中发挥了党员的表率作用。

第二,基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强。学校基层党组织进一步增强了新形势下加强党的自身建设的自觉性,自觉地运用“三个代表”重要思想和科学发展观的要求来分析问题、研究对策、改进工作。学校基层党组织通过广泛征求意见、深刻自我剖析,查找突出问题,开展批评和自我批评以及采取不同措施,对新形势下自身的职责以及履行职责的方式有了更加清醒的认识,分步骤、分阶段切实抓好整改,增强了党的基层组织的凝聚力、战斗力,赢得群众的肯定和赞许,有力地推动了学校各项工作的顺利健康开展。

第三,广大党员宗旨意识进一步增强,工作作风进一步改进,党群、干群关系进一步改善。在先进性教育活动中,学校各级党组织和广大党员坚持从群众最关心、反映最强烈的问题做起,从群众意见最大、最不满意的问题改起,以实实在在的行动让群众切实感受到了学校党政机关和党员在先进性教育活动中的新变化。校级领导紧紧抓住为基层、为群众服务这个中心,深入各自联系点,针对师生反映的突出问题,转变观念,创新工作,不断提高为师生服务的水平。

第四,试点高校树立和落实科学发展观、正确政绩观的自觉性进一步增强,改革发展稳定工作取得新的进展。在先进性教育活动中,试点高校按照树立和落实科学发展观、正确政绩观的要求,进一步理清了推动学校协调发展的工作思路,不断加快改革步伐,努力提高治校理教的能力,讲政治、抓大局、保稳定、促改革,学校教学、科研、管理、服务各项工作进展顺利,校园安全稳定,重大活动秩序井然,切实做到了“两不误、两促进”。试点高校先进性教育活动比较圆满地完成了各项任务,使高校的先进性教育活动有了良好的开局,也进一步坚定了我们搞好首都高校先进性教育活动的信心。

二、充分认识高校开展先进性教育活动的重要意义,进一步增强搞好先进性教育活动的责任感和使命感

党的先进性是党的根本特征,是党的生命所系、力量所在,事关党的执政地位的巩固和执政使命的完成。我们要深入学习领会中央文件和总书记讲话精神,从思想深处充分认识开展先进性教育活动的重大意义。思想认识到位,是搞好这次活动的前提。只有思想认识到位,才能切实增强我们搞好教育系统和高校先进性教育活动的责任感、使命感和高度自觉性。这也是我们两委机关开展先进性教育活动的一个深刻体会。两委机关先进性教育活动从128日启动到6月底基本结束,我们的党员通过这次先进性教育活动,思想认识切实提高,特别是对先进性问题的认识有深化提高,对为什么开展先进性教育活动,什么是先进性,如何体现先进性,大家都有了不同程度的深入认识,并以此为指导,积极投身到先进性教育活动中。

()开展先进性教育活动,是坚持用“三个代表”重要思想武装全党,使我们党永葆先进性的重要举措,有利于进一步把“三个代表”重要思想贯彻落实到基层每一个党组织和每一个党员。马克思主义政党的先进性,首先表现在理论上的先进性,表现在通过理论创新、理论武装保持党的先进性。“三个代表”重要思想是马克思主义中国化的最新成果,是当代中国的马克思主义。在新世纪新阶段,只有深刻理解和掌握“三个代表”重要思想,并自觉付诸实践,才能始终保持党的先进性,才能不断推进建设中国特色社会主义的伟大事业和党的建设新的伟大工程。一定要以“三个代表”重要思想为主线,抓住先进性开展好这次教育活动。

2000年以来,在广大党员干部中形成了学习贯彻“三个代表”重要思想的热潮,对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识不断深化,实践“三个代表”重要思想的自觉性不断增强。这次在全党开展保持共产党员先进性教育活动,正是近年来全党学习实践“三个代表”重要思想的继续和深化。开展先进性教育活动,就是要使广大党员的马克思主义理论水平得到新的提高,更好地用发展着的马克思主义指导新的实践;就是要使广大党员成为“三个代表”重要思想的坚定实践者,做到真学、真懂、真信、真用,使党组织成为学习贯彻“三个代表”重要思想的组织者和推动者;就是要使党的各级领导集体成为学习贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,始终充满生机与活力,永葆党的先进性。

()开展先进性教育活动,是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的一项基础工程,有利于进一步密切党群干群关系,增强党的阶级基础,扩大党的群众基础,巩固党的组织基础。我们党成为执政党,是历史的选择、人民的选择。加强党的执政能力建设,是时代的要求、人民的要求。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确了加强党的执政能力建设的总体目标,要实现这一总体目标,关键是要把开展先进性教育作为加强党的执政能力建设、全面推进党的建设新的伟大工程的一项重要基础性工作。

我们党是由党员和党组织按照民主集中制原则组成的统一整体。党员是党的肌体的细胞和党的活动主体,党的基层组织和党员队伍建设是执政能力建设的基础。党的路线方针政策的制定和贯彻落实,要靠广大党员积极参与;党的战斗力的提高、党的组织的发展、党的群众基础的扩大,要靠党的基层组织和广大党员卓有成效地工作;党的良好形象,也要靠广大党员和基层组织去树立、去维护。在新世纪新阶段,党所处的环境、党所肩负的任务、党员队伍状况都发生了重大变化,面对这些深刻的变化,面对党长期执政的历史使命,党员队伍和基层党组织确实存在不少与保持先进性要求不相适应、不相符合的问题。中央决定在全党开展保持共产党员先进性教育活动,是非常及时、非常必要、非常正确的。

开展先进性教育活动,最重要的是把“立党为公、执政为民”的执政观落实到各项工作中去,切实实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。要进一步提高广大基层党组织和党员做好各项工作的责任感、使命感,在平常时期,满腔热忱地为人民群众服务;在关键时刻,挺身而出维护群众的合法权益,以实际行动树立和维护党的良好形象,密切党群、干群关系,对于巩固党的执政地位具有十分重要的意义。

高等学校担负着培养高层次人才、发展科学技术和传播先进文化的重大使命,是人才培养的摇篮、知识分子高度聚集的地方。知识分子不仅是劳动者,是工人阶级的一部分,而且是工人阶级中的相当优秀的一部分。知识分子应该以更高的自觉性来保持先进性,并在生活、工作和实践中体现出来。各高校要高度重视先进性教育活动,以开展先进性教育活动为契机,在巩固近年来在党建方面取得的成果的基础上,抓住机会,乘势而上,进一步加强党的自身建设,加强和改进党的基层组织建设和党员队伍建设,提高党组织的战斗力、凝聚力以及党员的整体素质。

()在高等院校开展先进性教育活动,是加快实施首都教育发展战略,促进高等教育发展的强大动力、难得契机和思想组织保证。首都高等教育已经跨入了普及化的历史性门槛,去年全市教育大会提出了2010年首都教育发展战略及要在全国率先基本实现教育现代化的总目标和工作思路,各高校也确定了自己新世纪新阶段的发展目标和战略,并正在按照中央、市委和教育部的要求与部署,加紧落实。在这个时候开展先进性教育活动,无疑是十分重要的思想政治工作的加油站和充电时机,是难得的历史机会,是做好各项工作的动力。各高校要抓住这次机会,不容错过,进一步增强自觉性,加强本校党的建设,从思想上和组织上保证本校教育改革发展奋斗目标的实现。

在促进首都高等教育的发展中,作为中国高等教育的中心、窗口和首都教育的龙头,高等院校加强党的先进性建设尤为重要。当前,人民群众对高等教育提出了多样化、优质化、个性化的更高要求。最近,中央提出构建“社会主义和谐社会”的重大战略,即要建成民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。对教育工作提出了新要求,也提供了新的发展机遇,“要坚持把教育摆在优先地位,保障教育公平,构建健全的教育体系,建设学习型社会,促进全民族素质不断提高”。首都高校在维护教育公平与正义,构建教育体系,建设学习型社会等方面占据重要地位。面对人民群众的期盼和党中央、总书记的要求,我们深感责任重大,各高校担负着重要的职责和使命。因此,我们必须把开展先进性教育活动,既作为一项重大政治任务,也作为推进首都教育事业改革与发展的重要机遇,高度重视,积极行动。要通过先进性教育活动,促使广大党员树立党员意识、大局意识、首都意识、服务意识,增强责任感和使命感,激发积极性和创造力,自觉提高政治素质、综合素质和工作能力,把党员的先锋模范作用具体落实和体现到学校改革和发展的各项事业中去;把基层党组织的领导核心和政治核心的作用贯穿到各项工作中;促使广大党员领导干部牢固树立科学发展观,更加坚定地站在首都高等教育改革开放和社会主义教育现代化建设的前列,围绕实现“教育现代化”的战略构想,不断树立新形象,做出新贡献。

()在首都高等院校开展先进性教育活动,是全面加强高校党的建设的迫切需要。到去年底,北京高校共有党员168937人。其中,教职工党员48390人,占教职工总数的42.39%,学生党员83576人,占学生总数的14.77%。在19359名教师党员中,35岁以下青年教师党员6777人,占青年教师的48.4%;教授党员4744人,占教授总数的62.88%;副教授党员6856人,占副教授总数的51.59%。学生党员中,研究生党员45244人,占研究生总数的37.03%;本科生党员37285人,占本科生总数的9.67%

近年来,首都高校党委认真贯彻落实中央和市委的精神,结合各校实际和自身特点,坚持不懈地加强和改进党的建设,取得了明显的成效,并创造了很多好的经验与做法。从总体上看,首都高校党的组织和党员队伍主流是好的,是有战斗力的。高校领导班子、党员领导干部和党员队伍是经得住历史和时代考验的,为国家和首都教育事业做出了重大贡献。在改革开放的条件下,特别是进入新世纪,首都高校的党组织和广大党员与时俱进,埋头奋斗,做出了新的贡献。在全国高校党建中,首都高校也做出了自己的贡献,在很多方面起到了带头和示范作用。高校党员队伍集中了高校大部分的优秀分子和骨干力量,在高校改革发展稳定中发挥了不可替代的和至关重要的作用;大多数党员具有坚定的理想信念、具有良好的宗旨意识、党员意识和纪律作风,能够在自身工作岗位上脚踏实地、勤奋工作、开拓创新,起到骨干和带头作用,保持共产党员的先进性;尤其是特殊时期和关键时刻,高等学校各级基层党组织表现出了较强的战斗力和感召力,广大党员充分发挥了先锋模范作用,冲锋在前,党员领导干部发挥了表率作用,在群众中形成较高威信,保持着良好形象。可以说,我们高校党的组织建设和党员队伍的基础扎实,开展好先进性教育的条件很好,要对搞好教育活动充满信心。

但是,还必须清醒地看到,高校党员队伍和基层党组织中,在我们党的工作中,还存在着一些与时代要求、人民要求,与保持共产党员先进性要求不相适应、不相符合的问题,主要表现在:有的党员理想信念不坚定,对党和国家未来的发展缺乏信心,组织观念不强,党员意识淡薄,先锋模范作用不明显,团结带领群众前进的意识和能力不强;有的党员干部思想理论和政策水平不高,科学发展观和正确政绩观树立得不牢固,甚至有偏离的情况,治校理教能力不强,思想作风不端正,工作作风不扎实,深入实际、联系群众自觉性差,极个别人甚至违反党纪和法律,以权谋私;有的基层党组织的凝聚力、战斗力不强,创新性不够,党的建设工作与本单位、本部门业务工作结合不紧密,有的组织生活不健全,作用发挥不明显,有的甚至软弱涣散,不起作用。这些问题的存在,不同程度地影响着首都高校党组织和广大党员在全体师生员工中的形象和地位,影响着党对高等教育事业的领导和高等教育事业的发展,应当引起高度重视,通过先进性教育活动的切实推进,有序地积极地加以解决。

三、吃透精神,把握要求,认真贯彻中央精神和市委部署,确保先进性教育活动取得实效,真正成为群众满意工程

中共中央《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》(中发[2004]20),提出了抓住一条主线(学习实践“三个代表”重要思想)、把握一个主题(保持共产党员先进性)、明确一个着眼点(提高党的执政能力)、坚持一个方针(党要管党、从严治党)的“四个一”的总体要求;提出了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的“四句话”的目标要求;提出了“坚持理论联系实际、务求实效,坚持正面教育为主、认真开展批评与自我批评,坚持发扬党内民主、走群众路线,坚持领导干部带头、发挥表率作用,坚持区别情况、分类指导”的“五个坚持”的指导原则。

胡锦涛总书记在贵州、山东考察期间,从加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的战略高度,对搞好先进性教育活动做了重要讲话,强调开展先进性教育活动,关键是要取得实效,真正成为群众满意工程。总书记的讲话非常重要,对搞好先进性教育活动具有很强的现实针对性和指导性。

616日中央政治局常委会听取了第一批先进性教育活动的汇报,对第二批教育活动概括提出了8个方面的要求。一要把胡锦涛总书记提出的先进性教育活动关键是要取得实效,成为人民满意工程,作为先进性教育活动的重要指导思想贯穿始终;二要加强分类指导,指导基层创造性开展活动;三要强调正面教育、自我教育为主,真正做到理论联系实际;四要坚持走群众路线,开门搞教育,广泛吸收群众参与,认真听取群众意见;五要找准突出问题,使党员受教育,群众得实惠;六要着力抓好党的基层组织建设,整顿软弱涣散党组织,加强薄弱环节;七是强调这批先进性教育活动重点在地方,地方党委责任更重,工作量更大,要加强领导,加强督促检查;八是围绕中心工作开展活动,做到“两不误、两促进”。

71日,全市召开第二批先进性教育活动动员大会,刘淇书记讲话中提出了全市第二批先进性教育活动的总体要求,就是要坚持总的目标要求,紧密结合基层实际,确保第二批教育活动取得实效,成为群众满意工程。同时还重点强调要做好四个方面的工作:一要抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线;二要牢牢把握取得实效这个着力点;三要突出加强基层组织建设这个重点;四要切实解决群众关注的突出问题。

各高校一定要认认真真地学习中央和市委的有关文件和领导讲话,吃透精神,把握要求,并结合首都高校的实际,在以下四个方面抓好贯彻落实:

第一,抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线。要充分借鉴试点高校先进性教育活动的成功经验,继续把学习实践“三个代表”重要思想这条主线贯穿于教育活动始终,体现和落实到先进性教育活动的各个阶段、各个环节,扎扎实实地推进“三个代表”重要思想的学习。要重点组织广大党员学习党章、胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话和《保持共产党员先进性教育读本》。在保证中央确定的先进性教育活动基本要求的前提下,要针对基层单位的特点,采取灵活多样的学习方式,保证学习教育的实效。在学习内容上,要坚持少而精和管用的原则;在学习时间的安排上,坚持集体学习和自学相结合;在学习的形式上,可以采取辅导讲座、专题讨论、体会交流等多种办法。通过学习和教育,引导广大党员坚定正确的理想信念,进一步提高对党的先进性建设和执政能力建设的认识,增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,真正把“三个代表”重要思想体现在党组织的各项工作中,落实在广大党员的工作岗位上,在改进工作作风、解决实际问题、服务人民群众中实践“三个代表”重要思想。

第二,找准本学校先进性教育活动工作的着力点。要牢牢把握取得实效和成为群众满意工程的根本要求,围绕贯彻落实党的基本路线和教育方针,办人民满意的高等教育,提出具有本校特点、符合学校发展实际的教育活动工作的着力点。通过开展先进性教育活动,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装教职工党员和学生党员头脑,促进教学科研各项工作,促进师德校风建设,促进培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人的根本任务的完成,把党员教育、党的建设与促进学校改革发展稳定,实现、维护、发展人民群众的根本利益有机地统一起来,把党心、民心有效地凝聚起来,确保先进性教育活动取得实效。

第三,努力探索建立使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。能不能在坚持党要管党、从严治党方针和建立新形势下广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制方面有新收获,是衡量先进性教育有没有取得实效的一个重要标准。要进一步认识和把握新形势下加强党的执政能力建设和先进性建设的规律。认真分析并解决新形势下党员教育、管理和党组织建设、管理等方面存在的突出问题。更好地贯彻落实党要管党、从严治党的方针,切实加强党组织建设,加强对广大党员的教育和管理,使党组织不断增强创造力、凝聚力和战斗力,使广大党员充分发挥先锋模范作用,推动各项工作的倾利开展。

第四,切实解决一批群众关注的突出问题。把先进性教育活动办成“群众满意工程”,这是党中央对教育活动提出的明确要求,也是广大群众的殷切期盼。把先进性教育活动办成“群众满意工程”同强调开展先进性教育活动“关键是要取得实效”,是相辅相成的。教育活动只有取得实效,群众才会满意;只有群众满意,才算真正取得实效,要让群众来评价和检验先进性教育活动是否真正取得实效。因此,我们要把解决突出问题贯穿先进性教育活动的始终,坚持边学边改、边议边改、边整边改,着力解决一些党员和党组织存在的突出问题,解决影响改革发展稳定的突出问题,尤其要解决一批涉及群众切身利益、经过努力能够解决的突出问题。要按照量力而行、尽力而为的原则,不提不切实际的口号、目标和要求。有些问题,基层解决起来有困难,要向上级反映,争取使问题得到及时解决。要以解决突出问题的实际成效激发党员、群众参与先进性教育活动的积极性,以解决突出问题的成果来检验先进性教育活动的成效。各高校要在群众意见比较集中的招生、收费、教学质量、毕业生就业、后勤服务等问题上拿出具体的解决措施,要让广大群众和师生员工看到新气象,得到新实惠。

四、紧密结合实际,突出重点,着力解决一批突出问题

高校开展先进性教育活动,要结合第十三次全国高校党建工作会的要求,根据这次中央和市委的部署,以及有关部委对有关院校提出的工作要求。为了搞好这次教育活动,根据市委的意见,在市委先进性教育活动领导小组和办公室的指导下,教育工委向教育部、国防科工委、国家民委、体育总局、国家安全部和国家卫生部等国家部委党组通报了情况、征求了意见。在先进性教育活动期间,我们还将分阶段向有关部委党组通报有关情况;有关高校也要向有关部委党组及时汇报有关情况;我们也希望有关部委党组也能够对高校先进性教育活动的具体组织和实施给予指导。结合高校实际,在贯彻落实中央和市委有关要求的基础上,我再讲几个问题:

第一,要紧密结合首都各高校党的建设的实际,着力解决领导班子和干部队伍建设、基层组织建设以及广大党员的思想作风建设中存在的问题。要注意推动党员领导干部全面把握“三个代表”重要思想的科学体系,深入学习、全面贯彻党的十六届四中全会精神,牢固树立、认真落实科学发展观和正确政绩观,努力提高运用理论解决实际问题的本领。要深入查摆领导班子和领导干部在思想政治素质、领导能力和管理水平等方面存在的,不足和问题,以中央提出的高校领导班子能方建设的总体要求为指导,大力加强能力建设,切实加强作风建设,提倡敬业、爱岗、奉献精神,做到为民、服务、清廉,全面提高校领导干部的职业素质和管理水平。要认真贯彻落实市委《关于推进基层党建工作创新的意见》,积极推进基层党建工作创新。首都高校要以保持党的先进性建设为主题,以密切同人民群众的联系为核心,以制度建设为重点,结合高校特点和存在问题,从明确工作重点、改进领导方式、改进工作方式、完善自身建设等方面,积极推进创新,力争取得新的进展。要继续加大在青年教师和大学生中做好入党积极分子培养和发展党员的工作力度,把质量放在第一位,完善学生党员培养教育机制,切实加强大学生党支部建设。要坚持用“三个代表”重要思想,武装广大党员的头脑,通过集中学习教育,对“三个代表”重要思想有新的更加深刻的认识,增强责任感和使命感,增强新时期的党员意识、先锋意识以及党的先进性意识,在本职岗位上自觉践行“三个代表”,履行党的宗旨,展现新时期党的先进形象。

第二,要联系各校改革发展稳定中的实际,着力解决学校发展定位、体制机制改革与创新、校园安全稳定等问题。中央强调,执政能力的第一能力是抓第一要务的能力。高等学校在先进性教育活动中,要坚持发展这个党执政兴国的第一要务,解决好学校为什么发展和如何发展的问题。这次暑期高校领导干部会议的另一个重要议题就是要研究未来五年首都高等教育如何发展的问题。全市如何制定首都高等教育“十一五”规划,各高等学校如何制定本校的“十一五”规划,将会在下午的会议进行交流和部署。在这里,我想特别强调的是,各高校要把先进性教育活动的发展,作为推动学校改革发展的强大动力和良好契机,学校领导班子要把这次活动当成是对自身治校理教能力的一次大检验,而不能简单地把先进性教育活动当成一项工作任务来完成,更不能错误地当成一种负担来敷衍应付。各高校要把开展先进性教育活动和制定实施学校发展规划紧密结合起来,凝聚民心、征求民意、集中民智、汇聚民力,科学地解决好学校的发展目标、办学定位、办学思路等问题。要通过先进性教育活动,正确处理学校发展与国家、社会的关系,强化国家利益、群众利益、长远利益;正确处理学校发展与首都经济社会发展以及首都高等教育整体发展的关系,遵循规律,突出特色,找准定位;正确处理学校发展与师生的关系,牢固树立以人为本观念,强化服务意识;正确处理规模、结构、质量、效益四个方面的关系,走内涵式发展道路,优化结构,创新体制,全面提高质量和效益,使学校发展跨上一个新台阶。

第三,要紧密联系各高校大学生思想政治工作和师德建设的实际,着力解决好师生的思想政治和道德修养问题。刘淇书记在全市第二批先进性教育活动的动员大会上,提出学校开展先进性教育的着力点在于,要紧紧围绕育人为本,加强和改进大学生思想政治工作,构建和谐校园。在前不久召开的大学生思想政治工作会议上,刘淇书记已经向首都高校提出了构建和谐校园这个任务。首都高校的教师和学生是构建和谐校园的主力军,教师的师德建设和大学生的思想政治教育工作上不去,和谐校园的构建也无从谈起。关于大学生思想政治工作,明天建明同志将就如何贯彻中央和市委市政府的精神和要求作具体部署,这里我就不讲了。我这里要特别强调教师师德建设问题。最近媒体关于首都高校的部分学校的师德问题的报道,应当引起我们的高度警觉,师德建设问题挑战十分严峻,冲击太大。这次高校先进性教育活动中,一定要把加强改进大学生思想政治工作,抓师德建设作为一个着力点,身为共产党员的教师就应当成为师德的模范,应当成为师德建设中的先锋。各高校党委要充分认识新时期加强和改进师德建设的重要意义,积极主动地行动起来,把师德建设纳入学校工作的重要议事日程,抓紧落实。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全面实施素质教育、全面加强大学生思想政治教育的目标要求,以热爱学生、教书育人为核心,以“学为人师、行为世范”为准则,以提高教师思想政治素质、职业理想和职业道德水平为重点,弘扬高尚师德,力行师德规范,强化师德教育,优化制度环境,不断提高师德水平,造就忠诚于人民教育事业、为人民服务、让人民满意的教师队伍。

第四、紧密联系高校构建和谐校园的实际,切实解决人民群众反映强烈的一些问题。高校党委要按照中央关于构建和谐社会的要求和市委提出的把北京建设成为和谐社会首善之区的要求,重视和谐校园建设。市委提出,首都高校建设和谐校园,是首都构建全国和谐社会首善之区的重要组成部分,要努力建设民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、和谐发展的校园。这是当前高校改革发展,落实中央精神和市委要求而提出的一项重要任务。当前首都高等教育和高等学校在改革发展中确实还存在一些校内外人民群众反映强列的问题,涉及人民群众切身利益的问题,比如收费问题,招生录取中的公开透明和廉洁问题,在人财物管理中的腐败问题,以及是否真正确立办学为民的指导思想,办好人民满意教育等深层次思想认识问题。首都高校党委和领导班子要高度重视人民群众反映强烈的涉及切身利益的问题,认真解决好校内的各种矛盾和关系,特别是人民内部矛盾,协调好各种利益关系。对存在的问题要认真梳理,分轻重缓急和问题大小,提出对策,切实解决。要从育人的根本任务出发,紧密结合学校改革发展的奋斗目标,把构建和谐校园的规划纳入到学校“十一五”发展的总规划中,科学规划,整体实施,努力争当构建和谐社会首善之区的排头兵。

五、加强领导,精心组织,圆满完成先进性教育活动的各项任务

一是要切实加强领导,做好组织工作。

先进性教育活动能否顺利开展,关键在领导、基础在支部、落实在党员。高校党委要负起对本单位教育活动的总体领导责任。党委书记是第一责任人,分管负责同志负分管责任,行政其它部门要密切配合。分党委、党总支和基层党支部特别是党支部,是搞好这次活动的重要基础,三个阶段的活动每一个阶段都要求党支部进行动员和组织,并保证实施。分党委和党支部的书记是本单位层面活动的第一责任人,要切实负起第一责任人的责任。

我们特别强调领导干部起带头的作用。这次活动中,中央没有提领导干部是重点,要求领导干部要发挥带头作用,并反复强调这是关键。请各位党政一把手掌握一下这个问题,自己先带头,只要领导干部一带头,党员他就看着你,他就跟上。这既是基本要求也是基本经验。因此首都高校各级党员领导干部带头是我们这次教育活动能否取得成功和实效的关键。

首都高校先进性教育活动是在市委的统一领导下进行,考虑到首都高校量大面广的实际,学校内部情况也很复杂,市委同意教育工委成立领导小组,在市委和市委先进性教育活动领导小组的统一领导下,在组织部和市委先进性教育办公室的指导下负责日常的工作。领导小组由我来任组长,张建明、刘建、高云华、刘宇辉同志任副组长,小组其他成员由市委教育工委有关职能部门的同志担任,由刘建同志负责日常的工作。为了抓好工作落实,根据市委的部署我们成立11个督导组,这个督导组不是工委督导组也不是组织部督导组,而是中共北京市委督导组,主要抽调了我们教育系统的同志来组成。督导组要按照中央和市委的要求,在市委先进性教育活动领导小组及其办公室的领导和指导下,在工委的组织下,恪尽职守,完成好自己的督导任务。希望高校党委和有关组织积极给予支持和配合,把这项工作做好。

各高校要组建自己的领导机构,特别要抽调专人建成自己的工作机构,要设立办公室。领导小组办公室的工作任务很重,要求很高,请各高校党委书记给予高度重视。组织好全校师生、党组织开展先进性教育活动,就是下半年整个学校的政治中心任务。一定要抽调政治上强,有党的工作经验的同志,老中青三结合,组织好这个办公室。这个办公室组建好后,很多工作就好落实。

二是要加强舆论宣传和引导,做好督促检查工作。

要加强舆论宣传和引导。这次活动要求我们加强宣传,让群众知道我们在怎样进行教育,进行什么教育,有什么效果。但是宣传工作要反对形式主义,要更加注重实效。学校自己的媒体要充分调动起来,让党外群众、基层党员群众随时可以通过电视、广播、图书、互联网、宣传栏、报刊等多种途径了解学校先进性教育活动的进展情况。这是很重要的,这也是公开的一种方式。社会和北京的媒体对于高校先进性教育活动要给予大力支持。特别是对那些搞得好的取得典型经验的基层单位,表现突出的集体和个人,应该随时进行宣传,大张旗鼓地宣传。

要深入扎实地搞好督促检查。试点高校先进性教育活动开展期间,派往三所高校的督导组同志不辞辛苦、认真负责,扎实工作,为试点工作的/顷利开展做出了巨大的努力。这次高校全面开展先进性教育活动,市委还将向各高校派出督导组,对先进性教育活动开展情况进行调查研究、总体指导和督促检查,及时向市委先进性教育活动领导小组反映情况、提出建议。高校也可成立联系指导组,了解和掌握学校各级党组织先进性教育活动的进展情况,及时提出意见和建议,并督促解决有关问题。

最后强调的问题是,要注重搞好分类,求真务实搞好分类指导。

我们鼓励大家在中央、市委精神的指导下创造性开展工作。这是中央和市委一再强调的问题。第二批和第一批的不同就是,第一批是机关,第二批是基层。高校先进性教育活动主要是在基层,是在广大的教学、科研、后勤、行政第一线的基层来开展工作,情况复杂,涉及面很广。要从实际出发,根据行业、岗位的实际和分类情况,区别对待,加强指导。刚才刘建同志特别讲了这个问题,比如说这次40个学时是中央的总体要求,机关40个学时的抓法和高校的抓法可能就不一样,知识分子和工人可能不一样,干部和教师也可能不一样,因此大家要区别这些情况,总体要求质量不降,具体落实由高校党委来定。再比如自学时间可长可短,哪个效果好就用哪个,哪个切合实际就用哪个。创造性开展工作,要防止两个倾向:一是没有严格按照要求和部署,没有落实标准;二是没有从实际出发,把标准教条化。大家要注意把握好这个关系,标准不降低,要求不走样,这里面有两个问题:第一是贯彻中央、市委的精神,总体要求不能走样,要坚持标准,第二是灵活掌握中央的要求,要注意防止形式主义,脱离实际。我们特别鼓励在坚持标准的基础上创新活动方式、活动载体、活动方法,创造新的形式和新的途径。希望首都高校能有新的创造,不仅在首都教育界有创造,而且在全国高校也有创造。创造性的工作一定要贴近实际,决不能走过场,要真搞真有效,党员说有实效,群众说有实效,一定要做到这一点。这一点做不到,你搞5个小时甚至500个小时都不会达到目的。这两个方面,就是既不要走过场,也不要形式主义,归根到底是要重实效和让群众满意。

同志们,首都高校党员先进性教育活动,以这个会议为标志已经启动,希望各高校的党政领导同志按照中央和市委的要求,振奋精神、扎实工作,团结全校共产党员,依靠广大群众,把这次先进性教育活动搞好,切实做到取得实效,成为人民群众满意工程。

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