依法治国“集结号” 深化改革进行中

研究生十八届四中全会专题学习活动举行

校新闻网讯（研工部供稿）10月20日—23日，中国共产党第十八届四中全会在北京隆重召开。在中国共产党的历史上，这是第一次把依法治国确定为中央全会的会议主题。全会承接党的历次会议中关于依法治国的重要论断，历史性地开启了依法治国的新篇章，意义重大。十八届四中全会受到了我校研究生群体的高度关注，为增强研究生学习全会精神的针对性，加深理解，凝聚共识，校党委研工部针对研究生群体，开展了十八届四中全会专题系列学习活动。

10月20日，十八届四中全会召开当日，党委研工部主持召开研究生学习十八届四中全会学习动员会，各学院研究生代表三十余人参与会议。研工部部长廉思作动员，他重点强调了十八届四中全会推进依法治国的重要性：首先，法治是人类社会历史发展的一种必然选择。法治作为人类的智慧结晶，是历史发展的产物，是人类社会治理能力的体现，也是社会主义核心价值观的基本要求。其次，将反腐制度化，让权力真正在阳光下运行，是中国共产党极具政治智慧的一项创举，也是落实依法治国的重要举措，展现了党中央惩治腐败的决心和勇气。第三，全社会推进依法治国需要广大研究生从法理上、从逻辑上深刻解读政府的行为，因此需要广大研究生努力提升学术水平，深入思考现实问题，切实提高对社会问题的把握和分析能力。希望研究生群体借着此次全会的契机，认真学习和领会依法治国重要精神，培育和践行包含法治追求在内的社会主义核心价值观，

廉部长的讲话引起了研究生的热烈反响。研究生同学对全会抱以极高的期望，在动员会上，各学院研究生代表畅所欲言，现场气氛十分热烈。

信息学院研究生张涵：要实现依法治国，信访制度改革必不可少。两年基层公务员的工作经验让我深刻体会到，一部分不合理的上访活动极大地浪费了社会资源。国家进行信访制度改革有利于真正满足人民群众的合理上访需求，也节约了社会成本，更有助于推进实施依法治国。

英语学院研究生张敬：十八大以来一系列反腐大案反映了党中央坚决反腐的信心和力度。但我同时希望本次会议能够形成完善的制约监督体系，将反腐纳入法制化轨道。此外，我期待本次大会能以法治倒逼行业改革，释放民企潜力。

外语学院研究生孟小丽：很多落马官员都曾是名校高材生，最后却成为了大贪官，这一现象反映出学校在法制教育方面还比较薄弱。他们当中一些人贪腐过程漫长、金额巨大，这一特点又反映出国家在腐败监管方面存在问题。针对这两方面，一是学校应该注意引导学生树立正确的法律意识，二是政府监管体系要做到防微杜渐。这些应当成为今后改革的重点，相信此次全会也一定会有所体现。

国际经济研究院研究生张策：我认为要实现依法治国，推进普法教育、引导人民群众树立法治观念极为重要。老百姓不了解、不信任法律。需要我们加强引导老百姓树立法治观念，从源头下功夫。在司法体制改革方面，司法机构可以适当增加公开度和透明度，取得人民信任。

公共管理学院研究生匡红梅：推进依法治国，在当前十分迫切和必要。一方面，法律应当将社会权力的运行和治理模式引入正轨，解决权力从哪里来、如何监督权力等问题；另一方面，国家应该树立法律权威，使公民依法维权的渠道畅通无阻。

此次动员会的召开，为研究生迎接十八届四中全会起到了充分的预热作用，创造了良好的舆论氛围。研究生代表充分交流了对十八届四中全会的期待与希望，加深了对依法治国这一主题的理解，提升了对我国实现依法治国的信心。

10月23日，十八届四中全会胜利闭幕，并发布了全会公报。公报是会议内容的高度浓缩，也是指导实施依法治国的纲领性文件。公报发表当晚，党委研工部就组织各学院代表于知行楼503教室召开十八届四中全会研究生专题座谈会。围绕公报内容，研究生代表们立足自身，充分表达自己对全会、对公报、对依法治国的见解。

充分领会十八届四中全会历史意义，依法治国是核心。保险学院曹承孟同学表示：此次全会确定依法治国作为会议主题，意义重大。特别注意到公报梳理了党的领导与依法治国的关系，明确提出“党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证”。中国共产党是领导中国特色社会主义事业的核心，在法治层面，党的领导就是实施依法治国的根本保障，削弱或者动摇党的领导，就会迷失改革的方向，依法治国也就注定难以成功。所以推进依法治国，党的领导只能加强，两者是统一而非对立的关系。

公共管理学院韩令姣同学认为：全会确定了依法治国所需要建设的“五个体系”，即“完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系和完善的党内法规体系”。五个体系的提法提纲掣领，涵盖了依法治国的各个领域，是一个立体化、动态化、层次化、长效化的工程，需要分阶段、分步骤进行改革攻坚，落实到位。五个体系看似宏大，实际上分解开来，落实到各个领域，能够保证全员参与而不至于工作量过大，切实可行。

信息学院张涵同学认为：经过三十多年建设，我国已经建立起社会主义法律体系，基本做到了“有法可依”。但是，“徒法不足以自行”，在当今中国，法律实施的意义凸显，此番公报的表述，从“法律体系”到“法治体系”，一字之差，变化巨大，强调建设的重点从静态的制度跨越到动态额机制，法律由此真正从纸面走入生活，成为指引全党、全社会行为的规范和指南。

国际经济研究院张策同学指出：十八大以来，中国共产党狠抓八项规定，严厉打击贪腐行为，一批大老虎相继落马，令全社会拍手称快。但是，从长远来看，真正要实现“党要管党，从严治党”的目标，离不开党内用人机制、决策机制的规范化与合理化，这就需要加强党内法治建设。此次全会公报提出要加强党内法规制度建设，实现党内法治，意义重大。执政党实现自身的法制化，是现代执政党的基本要求，是顺应执政规律的必然选择，可以预见，经过九十年的发展，中国共产党的党建工作会在法治精神的指引下更加完善。

深入学习十八届四中全会精神，指引改革新方向。经贸学院王义源同学表示：法律体系的核心是宪法，宪法是根本大法。依法治国，关键在于依宪治国。全会公报确认“坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。”这是极为重要的。依宪治国，重在宪法实施，此次全会公报明确要求“健全宪法实施和监督制度，完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制”，目的也正是在此。

统计学院研究生卢欣欣同学表示：推进行政改革，实现依法行政，设置权力清单，建设服务政府，目的在于划清政府和市场的界限，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，这是与十八届三中全会一脉相承的，同时又体现了深化改革在依法治国领域的特殊要求。相信在全会精神的指引下，依法治国能够全面保障市场主体的利益，充分调动其积极性，助力全面深化改革和社会主义市场经济建设。

保险学院杨文宝同学表示：司法体制改革是实现依法治国的重要一环，促进司法公正，需建立一套“有权必有责，用权受监督，失职要问责，违法要追究”的司法体制。他认为，其中“用权受监督”是关乎改革成败之关键。为此，政府亟需将权力纳入制度化轨道，推动权力在阳光下运行，减少官员的寻租机会，从而遏制贪腐。此番司法体制改革，特别突出的是尝试“最高人民法院设立巡回法庭，探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院，探索建立检察机关提起公益诉讼制度。”司法区划和行政区划相同，司法机关人事和财权受制于地方政府，使得司法权独立行使遭遇诸多障碍，此次公报开司法制度改革之端，必将推动司法改革迈上新台阶。

金融学院朱颖同学表示：十八届四中全会的召开是对前一时期中国经济社会发展的状况的一个阶段性总结。因此要把贯彻党的十八届四中全会精神与我国现在进行的全面深化改革开放联系起来，为我国全面深化改革创造出一个良好的社会法治环境。而良好的社会法治环境又对培养公民信任法律、尊重法律、法律至上的法治观念提供了一个有力的支撑，从而促使依法治国成为中国社会新风尚，实现全民法治，研究生群体要从自身做起，学法、知法、懂法、守法、用法，做依法治国、建设社会主义法治的先锋。

金融学院李思静同学表示：“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”,法律在某些地方和某些领域的滞后和缺失,普通民众的体会最深刻。弘扬十八届四中全会精神就是要从每个民众出发，使法治的理念深入人心。虽然每个人的生活都只局限于一个小的方面,但再小的权利也值得奋力争取和维护,这才是法治社会的最佳体现。如果每个公民都有崇尚法治的意识,必将有助于找准当前的症结,有效提升依法治国的水平。“人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。”全会将依法治国与人民群众密切联系起来，指明了依法治国的群众基础，具有巨大的指引作用。

信息学院刘睿佳同学认为：社会治理能力社会治理是一项长期而艰巨的任务，推进依法治国，离不开全社会的支持。公报要求推进多层次多领域依法治理，实现化纠纷于当地，解问题在基层，实现法治国家、法治政府、法治社会的一体建设。我国目前处在社会转型期，利益格局复杂化，社会矛盾多发，建构以法治为内核的社会治理体系，是建设社会主义和谐社会的不二选择，也是提升我国社会治理能力的必由之路。

信息学院张涵同学表示：现阶段要实现依法治国，信访制度改革势在必行。信访制度的实行让群众有了发出自己声音的渠道，体现了人民当家作主的本质。但是一部分不合理的上访活动极大地浪费了社会资源，使政府无法及时有效的做到为人民服务、解决群众真正需要解决的问题。国家进行信访制度改革，合理分流各类信访，既有利于真正满足人民群众的合理上访需求，节约社会成本，促进社会和谐，更有助于推进实施依法治国，把法治改革落到实处。

十八届四中全会以依法治国为突破口，全面推进社会主义法治建设，是对十八届三中全会全面深化改革精神在法治领域的继承和深化。专题学习活动使研究生领会了全会精神，明晰了改革方向，树立了依法治国的信心。广大研究生决心在生活中坚持法治理念，践行社会主义核心价值观，为中华民族复兴的伟大中国梦贡献自己的力量。