校新闻网讯（记者 晓风）5月17日下午，校党委理论中心组举办本科评建专题报告会，邀请教育部高等教育教学工作水平评估中心刘凤泰主任作《搞好评建工作，提高教育质量》的专题报告。报告会在诚信楼1314会议室召开，校党委常委、校党委委员、校纪委委员、各学院、各职能部门党政一把手、各学院分管本科评建的副职、各评建专项工作组负责人等50多人参加了报告会。报告会由校党委副书记杨逢华主持。

刘凤泰主任的报告分为五个部分：一、当前的高等教育形势与高等教学评估的进程；二、开展教学评估工作的重要性和必要性；三、开展评估工作的目的；四、关于评估指标体系的科学性问题；五、如何做好下一步的评建工作。

当前的高等教育形势与高等教学评估的进程

刘主任指出：当前，我国高等教育发展形势很好。最近这些年，招生规模扩大，教育体制改革、教育教学改革、高校后勤社会化改革等等各个方面都取得了很大成绩。对这些成绩我们要给予充分肯定。但是也应该看到，当前高等教育中也存在着一些问题，主要是我们高等教育的办学条件跟不上高等教育改革发展的需要，高等教育的人才培养质量还不能完全适应经济改革、社会发展和建设创新型国家的需要，针对这些问题，所以我们要继续深化教学改革，进一步提高教学质量和办学水平。

当前，中央领导、高等教育战线和社会上最为关注的问题就是提高教育质量问题。温家宝特别强调：要加强教学工作，提高教育质量。教育质量是高等学校的生命线，是高等教育永恒的主题。那么如何提高等教育质量呢？一是深化教育改革，二是加强教学评估。

高等学校教学评估工作开展了20多年，大概可分为三个阶段。第一阶段，1984年开始对教育评估的理论进行研究。第二阶段，1994年开始对高等学校的教学评估进行试点。第三阶段，2003年到现在，教育部党组决定，开展每5年一轮次的高等教学评估。从2003年到现在已有240多所高校已进行了评估。

由于教育评估工作十分重要，从2003年起，教育部采取了两项重大措施：一是建立5年一轮次的高等教育教学评估制度，而且写入了2003——2007年的教育振兴行动计划。确定592所部属高校都必须接受评估。2003年42所高校进行了评估，2004年52所高校进行了评估，2005年75所高校进行了评估，2006年139多所高校要进行评估，2007年282所高校将参加评估。高职高专的教学评估委托各省、自治区、直辖市教育厅进行，教育部每年抽查50所。专业评估现在是一个非常重要的方面，我国刚刚开始试点。

二是成立高等教育评估中心，这是具有独立法人资格，行政性很强的事业单位，正司局单位。评估中心编制是30人，下设办公室、院校教学评估处、专业与专项评估处、综合与培训处等处室共4个处室。其主要任务是负责组织实施高等学校本专科教育的评估工作评估中心教育部这两项重大决策，标志着我国高校评估走上了制度化、规范化、科学化和专业化的道路。

开展教学评估工作的重要性和必要性

为什么要进行评估？原因有四个方面：第一，加强评估工作是政府管理职能和管理方式转变的要求，是规范高等学校办学与管理的要求，是促进学校建立内部质量监控体系，提高教育质量的一项重大措施。第二，从落实本科教学工作是高等教育的中心工作的角度来看，评估工作非常重要。它有利提高教学质量，深化教学改革。通过评估的检查和督促，有利于促进高校把评估作为提高教学质量的有效手段。第三、从已参加评估过的400多所高校的反映来看，高校普遍认为，评估工作非常重要。评估工作可以起到任何举措都无法起到的作用。通过迎评促建，使学校的办学指导思想进一步明确，教学条件得到进一步改善，管理水平得以进一步提高，师资队伍建设得到进一步加强，教学改革深入开展，教学效果明显提高。有学校领导和教师认为，评估在学校发展历史上具有里程碑的意义，评估工作是本校一次难得的历史发展机遇。一些重点大学的学校领导和广大教师认为评估不仅使本科教学工作上了一个新台阶，而且使学校的各项工作都有了全新的发展。很多学校通过评估，尽快达到了国家办学的基本要求和基本标准。周济部长在前不久召开的网络视频会上指出，教学评估不仅使学校教学工作迈上新台阶，而且使各项工作迈上新台阶。事实证明，评与不评，效果大不一样。第四，从国际上看，美国开展教学评估已有上百年历史，欧洲也有几十年历史，而且越来越重视评估。有些国家把评估的结果和政策挂钩，如在英国，评估和拨款挂钩；在美国，学校能否通过评估，和国家的专项经费、学生贷款、学生毕业证书和学位证书在社会上得不得到承认关系密切。因为在他们看来，教学评估也是促进教育质量提高和学校健康发展的重要手段和有力措施。我国真正的教学评估开展才仅有十几年的历史，但是我们已取得的十分显著的效果。这说明评估是当前和今后提高教育质量的一项重大举措，符合我国高等教育改革的实际需要，顺应了世界高等教育发展的潮流。

开展教学评估工作的目的

刘主任指出：评估的目的很简单，即通过“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”二十字方针的贯彻落实，来促使学校有关部门更加重视和支持教学工作，促使高校领导和教师把主要精力都放在教学工作上，从而达到进一步深化教育改革，提高提高教育质量，办人民满意的高等教育。评估还可以使学校增强领导、教师和学生的凝聚力，提升他们的集体荣誉感和责任感，大家团结一心，为进一步提高学校的教育质量贡献力量。如河南农大在评估时投入了2900万，江苏大学在三年评建期间在教学上共投入了2.7亿，使校园面貌面目一新，图书资料，师资队伍建设等迈上了新台阶。通过评建，促使学校领导将主要精力用在教学上，学校教学中心地位明显加强。评估对教师的促进作用也非常明显，如通过试讲、观摩等方式方法，提高了教师的教育教学工作水平。从240多所学校评估的结果看，通过评估，新建院校进一步改善条件，加强管理，尽快达到了国家的标准，老学校在原来的基础上使教育质量再上新台阶。

教学评估工作指标体系的科学性

教学评估指标体系是进行评估的依据，是评估工作的指挥棒，在评估中起着非常重要的作用。但有人反映，对所有高等学校使用同一个指标体系，不利于分类指导，不利于突出各个高校的特色。我个人认为，指标体系基本上体现了特色，原因是：第一，研制指标体系时，吸收和借鉴了国外的评估经验，同时也吸收了我国当前的经验，是上千名专家学者集体智慧的结晶。第二，指标体系名义是一个，而实际上是三个方案的合并，基本能够体现分类指导。比如办学指导思想中关于定位的二级指标，一般讲现在分成三类，教学型、研究型和教学研究型，我们要求高校根据自己的定位制定规划，分事业发展规划、师资队伍和学科建设以及校园文化建设三个方面，不同定位规划也不同，所以专家组进校评估是根据学校定位来考察学校规划是否符合要求，如果不符合自己学校实际情况，而照搬照抄其他学校模式是不行的。专家进校评估时就是要根据自己的定位、制定的规划和确定的培养目标、课程改革和教学内容等进行评估，应该说能够体现出分类指导。第三，为了体现不同学校的特点，我们在使用一个方案评估的同时，还根据学校的不同类型，比如医药类院校、体育类院校、艺术类院校等，分别制定了一个补充说明，与总方案同时使用，也能够体现出分类指导。同时，通过我们调查和反馈的情况来看，80%以上的专家认为还是比较科学，比较合理的，国外的专家对我们的指标体系还是比较认可的。基于上述原因，我认为指标体系，是科学的。

如何做好下一步的评建工作

如何做好下一步评建工作？刘主任强调指出，首先要充分调动全校教职员工的积极性，要让所有的师生都行动起来，参与到评建工作中来，要使他们进一步认识本科评建的重要意义。培养他们责任感和荣誉感。同时要注意搞好新办专业、师资队伍建设、毕业论文设计、试卷等各项工作。对于一些缺乏的必要的管理文件、规章制度要补齐。

本次报告会的举行，为我校更好地开展下一步的本科评建工作起到了非常重要的指导作用。