（来源：国际与比较教育研究所公众号，2025年03月04日）

2025年1月29日，欧洲学校网（European Schoolnet）和欧洲未来教室实验室（Future Classroom Lab）联合出版《学校培养学生数字能力的策略：学校领导者指南》。该指南借鉴了来自8个欧洲国家的15个案例研究的见解，展示了提升学校数字能力和学生数字素养的有效学校策略的多样范例。学校领导可以将这些指南用作实用框架，设计和制定符合学校独特愿景、需求和背景的定制化数字教育战略。

该指南分为两大部分，第一部分为理解数字能力在教育中的重要性提供了基础背景。第二部分为学校领导制定和实施数字教育战略提供了一个实用的路线图。

第一部分 学校数字教育战略的重要性

该部分阐述了学校重视数字能力发展的背景和理由，以及概述了学校领导在支持数字化转型方面发挥的重要作用，强调需要有远见的领导和战略性的全校方法。

1.为何需要全校（whole-school）数字教育战略？

在快速变化的数字化环境中，学校需要一个全面的策略来整合技术，确保教育目标的一致性。一个清晰的策略有助于设定共同愿景，解决数字鸿沟，促进公平，并支持教师的专业发展。它还能帮助学校应对AI等新兴趋势，确保学生为未来做好准备。

2.数字能力是什么？

数字能力（digital competence）指在学习、工作及社会参与中，以自信、批判性和负责任的方式使用数字技术并与之互动。数字能力经常与数字素养（digital literacy）互用，有时也与计算机素养、ICT素养、信息素养和媒体素养等术语互换使用，是一个动态更新的概念。

该指南指出，数字素养包括多方面的认知、运动、情感和社交技能，使个人具备在数字环境中熟练驾驭和运作的必要能力。此外，它不仅限于技术能力（如编码、计算思维），还包括批判性地评估在线信息的可靠性和可信度的能力，以及生成真实内容以实现个人和职业目标的能力。

3.什么是学校数字教育战略？

学校数字教育战略是指教育机构为有效地将数字工具、技术和实践融入学习环境而制定的计划和框架。学校全面的数字教育战略不仅包括使用数字工具和资源，还包括开发新的教学方法和教育工作者的专业发展，以确保有效的整合。

制定学校数字教育战略不仅仅是简单地整合新技术，它需要深思熟虑的方法，以了解技术如何改进教育成果，解决不平等和支持学校的更广泛的教育使命。它也不是一个一次性的过程，没有明确的开始和结束。相反它是一个循环过程，包括确定关键优先事项、为有针对性的举措分配资源、监测进展和实现差异性目标。

4.学校环境与数字能力为何重要？

学校的物理环境在支持数字技能发展方面发挥着重要作用。因此，学校的数字教育战略应包括调整或开发创新学习空间（ILS）的计划，以促进数字能力的发展，整合创新教学法以及在教学和学习中使用技术。

创新学习空间（ILS）有许多术语，如创新学习环境、灵活学习空间、未来学习空间、主动学习教室和可配置学习环境，它是成功地将创新空间设计与创新教学实践相结合的生态系统，旨在为教学、学习和社会教育活动提供高度灵活性。它不仅仅是建筑设计，需要将物理属性与创新教学实践相匹配。

学校数字能力由学校改进和组织学习的更广泛议程构成，它被定义为“文化、政策、基础设施以及学生和员工的数字能力在多大程度上支持技术有效融入教学和学习实践。”

5.AI在教育中如何使用？

将学校中整合AI旨在支持教学方法的转变，并创造学习机会，让学生能够获得和发展在数字时代茁壮成长所需的数字能力。这种整合包括为教师提供必要的知识和工具，以评估AI支持的活动在实现教育目标和促进教学变革方面的适当性和有效性。

AI在教育中的应用不仅仅是采用新技术，还包括调整教学实践，以最大限度地利用这些技术进步的好处。因此，在教育环境中实施AI越来越被认为是一个重大机遇和复杂的挑战。

6.学校领导在制定和实施数字教育战略中作用何为？

学校领导不仅是管理者，还需扮演变革推动者的角色。该指南指出，在学校领导中，任务、角色和责任的复杂性不断发展，现在超过了任何一个人处理它们的能力。

人们逐渐认识到“分布式领导模式”比“英雄模式”更有价值。分布式领导模式指通过团队合作分担责任，增强学校作为学习组织的适应性。

领导团队需制定愿景、支持教师发展，并与社区合作，确保数字战略的成功实施。有效的学校领导团队具有以下特点：

共同领导力——团队成员共同承担领导和决策责任；

协作文化——团队成员有效地合作，重视彼此的观点和专业知识；富有远见的领导力——团队对学校有明确的愿景，并致力于实现它；

数据驱动决策——团队使用数据为决策提供信息并跟踪进度；

致力于持续改进——团队总是在寻找以可持续和迭代的方式改进学校的方法。

第二部分 制定学校数字教育战略的实践指南

该指南基于案例提出七个实用步骤，帮助学校领导者系统化地制定数字战略。

1.建立强大的领导团队

建立一个强大的领导团队是制定学校数字教育策略的基础，团队成员应多元化（如校长、教师、IT员工），以兼顾教育和技术需求。

团队应促进共同愿景，提供明确指导，确保战略制定和实施过程中的职责分明。在领导团队中优先考虑责任感，有效沟通和合作，以建立信任，并确保领导团队和整个学校社区的认同。

例如，塞尔维亚的Nada Popović小学组建了一个由副校长领导的11人数字教育团队，成员包括教师和非教学人员，基于他们强大的数字和沟通技能以及对团队合作的承诺而被选择，覆盖小学各年龄段。该团队每月举行会议，讨论策略实施、分享创新想法并进行基于证据的决策，所有工作融入其标准40小时工作周，无需额外负担。

2.确定战略愿景和优先级

设定与学校教育价值观一致的数字目标，并保持灵活性以适应技术趋势。

例如，卢森堡的École Internationale Gaston Thorn将数字技能作为核心愿景，其基础是民主价值观和负责任的媒体使用。该学校一直专注于三大支柱：民主、音乐和数字世界，并将它们融入其核心理念。数字媒体的使用是为了促进学生积极参与教育过程，支持学生的全面发展。技术不仅用于传授知识，而且还用于加强社会和情感参与，特别强调包容性。

3.识别主要需求和挑战

评估数字化准备情况，解决资源、技能和基础设施方面的差距。

例如，爱尔兰的St. Nessan’s小学通过外部IT公司的基础设施审计，发现宽带和Wi-Fi不可靠等问题，并据此优先改进基础设施，以确保教师能够有效地将数字技术融入教学中。

4.分析可用及所需资源

盘点现有资源并确定投资领域，包括外部资金和伙伴关系。

例如，瑞士的Cercle scolaire de Val-de-Ruz学校的数字目标由数字团队（CONUM）监督，并由副校长协调。该团队由来自不同关键阶段的七名教师组成，他们有专门的时间作为技术协调员。数字团队通过年度会议分析资源需求，优先使用现有设备支持协作与可持续发展，而非推行“一人一机”计划。

5.确保采用全学校法

让所有关键的利益相关者（教师、学生、家长和当地社区）从一开始就参与到数字教育战略中来，以确保全学校法。

例如，葡萄牙Agrupamento de Escolas de Freixo的所有教师都被邀请参与学校“数字发展计划”。数字教育战略设计的利益相关者包括学校管理层、教师、学生、家长和非教学人员，商业和机构实体也参与其中，以实现战略协调和资源支持。

6.将愿景转化为行动步骤和时间表

将战略分解为具有明确里程碑和责任的具体任务。

例如，爱尔兰的Dominican College Griffith Avenue在专家支持下制定三年数字学习计划，与学校改进计划对齐，每年审查和更新，确保现实性和适应性。

7.建立监测和评估流程

建立强有力的评价框架，以确保战略保持相关性、可持续性和影响力。

例如，捷克的ZŠ Lesní, Liberec采用3-4年评估周期，通过教师讨论、问卷调查和与大学合作来收集数据。该校使用一些成熟模型支持学校数字教育战略，包括用于反馈的SELFIE4TEACHERS模型、用于整合数字技术的SAMR模型和捷克国家学校21概况工具。学校还使用谷歌表格对教师进行ICT技能分析，该表格为个人行动计划和专业发展机会（如持续专业进修、工作见习或指导）提供信息。[本文为教育部国别和区域研究基地中国教育科学研究院国际教育研究中心成果，由“教育国际前沿课题组”（IFRGE）课题组成员整理，课题负责人张永军]

资料来源：European Schoolnet. (2025). School strategies for fostering students’digital competences. Guidelines for School Leaders. https://fcl.eun.org/icwg-guidelines.